科研动态第二十六期
发布时间：2007年04月27日
目 录
●学院重点课题“教育局长能力建设研究”开题研讨会顺利召开
●北京市教育科学“十一五”规划2007年度课题申报工作启动
●2007年全国教育科学规划工作年会在浙江师范大学召开
●高教管理研究会“全国高校多校区办学与质量管理学术研讨会”将于7月在广东举办
●中国高教学会“2007年高等教育国际论坛”将于10月在沈阳举办
学院重点课题
“教育局长能力建设研究”开题研讨会顺利召开
2007年4月25日下午，由我院教育行政教研究部副主任从春侠副教授主持的2007—2008年度学院重点课题“教育局长能力建设研究”（课题批准号：NAEAB0602）在我院校长大厦贵宾一顺利召开了开题研讨会。出席研讨会的专家学者有北京大学教育学院常务副院长、博士生导师陈学飞教授，北京师范大学陈孝彬教授，北京市大兴区教委副书记石玉贵同志，正在学院参加第十三期县市教育局长培训班的贵州余庆县教育局长刘世昌同志、重庆市垫江县教委主任郭剑同志、江西省吉安县教育局长曾宪锋同志及广东罗定市教育局长欧泽昌同志。学院科研处处长于建福教授应邀出席了开题会，教育行政教研部专兼职教师——从春侠、邢晖、刘亚荣、杨红霞、张虹、茶世俊，作为课题组成员，参加了开题会。
会议主持人从春侠副教授首先就本课题的选题缘起、课题价值及意义、研究重点、研究方法、思路及课题进度向与会人员作了介绍。她谈到，学院承担着教育部规划重点培训项目——每年各两期的地市教育局长和县市教育局长培训班的培训任务。本课题直接服务于实现该培训项目目标，提升教育局长实践能力，进一步增强学院培训的针对性和实效性。本课题将以提升教育局长组织实施素质教育能力为目标，以重点建设教育局长教育行政领导能力为重点，探索教育局长专业化发展路径。本课题主要采用实证研究和质的研究方法，兼有中美比较研究，涉及到的具体研究方法有调查问卷、个案访谈、典型案例跟踪、行动研究（参与式教学）等多种形式。该课题研究将通过这些方法的采用，对我国地市、县市教育局长目前的知识储备、能力现状、职业角色、制度环境和职业发展需求等方面进行调查分析，并对若干优秀教育局长进行案例研究，对照实施素质教育的要求，梳理出教育局长教育行政领导能力结构、形成机制和影响因素，在进行国际比较基础上，尝试提出我国教育局长教育行政领导能力构成框架和具体的培训课程建议，探索教育局长专业化发展之路。课题成果形式为系列论文及一份“教育局长教育行政领导能力建设和专业化发展路径研究”的总报告。
课题组成员刘亚荣博士就本课题问卷的设计及前期调查结果、与美国Vanderbilt University就本课题的研究合作情况进行了介绍。她谈到，课题第一次调查问卷已经在去年地市、县市教育局长班上实施。根据已统计出的结果，课题组对教育局长的选拔程序、素质结构和特征、工作职责、评价机制、工作重点和难点等问题有了初步了解。第二次问卷设计在原有基础上参照了美国1993年出台的《美国教育局长职业标准》，旨在通过比较研究，勾勒出不同经济、政治、管理体制下，教育局长能力结构、要求之异同，从而更加清晰地认识我国教育局长在专业成长过程中所需。该问卷已在县市教育局长班上发放并回收，统计工作目前正在进行中。
与会专家学者、局长及课题组成员对本课题研究的诸多方面进行了深入热烈的讨论。大家对本课题研究的重要性和价值给予了充分肯定，一致认为，本领域研究在国内还处于起步阶段，本学院具有开展此项研究得天独厚的条件，本研究大有可为。同时，大家对本课题提供了许多重要的思路和建议。
四位教育局长现身说法，首先谈了他们的看法。刘世昌局长就教育局长专业能力与行政能力的平衡问题谈了自己的感受和意见。郭剑主任提出，不同时期对教育局长能力结构的要求也会不同，并建议对中外教育局的职责范围的异同进行比较研究。曾宪锋局长认为，为各级政府任用教育局长提供参考是本课题的重要价值所在，要避免理论研究与实践的脱节。他还总结了教育局长必须具备的四种类型能力，即“学习型、协调型、实干型和开拓型”。欧泽昌局长分析了20世纪90年代中期以前与之后教育局长来源的差别，并对影响教育局长任职的公务员身份问题发表了自己的见解。局长们还谈了当前教育局长工作中遇到的其他诸多困难和问题，如行政编制问题，局长资格认证问题，经费运转问题及执法尴尬问题等。
石玉贵书记认为，教育局长必须是“专业化+复合型”的人才才能应对社会对教育日益苛刻的要求。教育局长的工作必须与国家形势的发展步伐相一致，找准定位。教育局长不仅能站在教育看社会，还要能站在社会看教育。
陈孝彬教授总结了本课题的三大重要意义：一是给决策机构提供参考资料；二是给教育局长能力自测提供参考依据；三是给学院的培训提供参考信息。陈教授指出，本课题还应在历史经验的总结方面多下工夫。谈到教育局长工作中存在的问题时，陈教授认为，这些问题的存在不仅与个人的价值观、能力等相关，还与体制、政策等因素相关。政府作为公共服务部门究竟应该给学校提供哪些服务，各级政府与学校分别应该担当怎样的义务和责任，这些问题必须理清。陈教授建议，在进行中外比较研究时，鉴于中国与俄罗斯在许多方面的相似性，做中俄比较研究可能更现实一些。
陈学飞教授认为，本课题的研究问题还需要进一步聚焦，对问题进行分解，抓住几个有代表性的问题做深入探讨。同时，必须要有一个理论建构，使问题的研究建立在一个深厚宽阔的平台上。当前组织学、领导学等领域的研究已有相当成果，可以做一借鉴。陈教授认为，尽管存在着全能主义的政府与局长有限权力与无限责任的矛盾状况，但作为研究必须立足现存制度和环境。他建议，通过本课题的研究，可以收集教育局长工作中的一些典型案例，建立一套案例集，为学院培训之用。
学院科研处处长于建福教授充分肯定了本次研讨的组织形式，不仅请来了国内著名专家学者进行现场指导，而且请来了地市、县市的教育局长代表进行现场调研和咨询，取得了非常好的效果。同时他指出，通过讨论，需要研究的问题越来越多、思路越来越开阔、要求也越来越高。针对与会专家学者提出的问题和建议，他希望课题组对课题做进一步的梳理和调整，进一步明确研究重点和分工，并保持与专家学者、教育局长经常性的交流和探讨。
该课题的顺利开题，使课题组进一步明确了研究方向，增强了研究的兴趣和信心，并为本课题的后续研究打开了思路。
（执笔人：杨红霞）
北京市教育科学“十一五”规划
2007年度课题申报工作启动
根据北京市教育科学规划办公室通知，北京市教育科学“十一五”规划2007年度课题申报工作已经启动，凡申报北京市教育科学“十一五”规划2007年度课题者请到“北京教育科学规划网”（http://www.gh.bjedu.cn/）下载项目申报所需的有关材料【包括规划纲要、课题指南、课题申请·评审书及课题申请·评审书（活页部分）等文件】。
申报课题截止时间为2007年5月11日。请各申请者务必于2007年5月9日下午4:30前将申报材料报科研处冯文宇处，立项申请书报送科研处一式七份（活页夹在申请书内），包括1份原件和六份复印件，并提交电子版于学院科研信箱keyan@naea.edu.cn。申请书要求统一用A4纸印制，左侧装订。
2007年全国教育科学规划工作年会在浙江师范大学召开
为在科学发展观指导下实施《全国教育科学“十一五”规划纲要》，发挥教育科学规划的引领作用，完善课题管理，改进科研服务，促进学术规范，提高成果质量，扩大社会影响力，密切中央与地方、学校与科研院所的联系，进一步繁荣和发展教育科学事业，更好地服务和贡献于教育改革与发展，全国教育科学规划办于2007年4月21－25日在浙江师范大学召开了“2007年全国教育科学规划工作年会”。
教育部副部长陈小娅致电祝贺。国家哲学社会科学规划办主任张国祚、中央教育科学研究所所长兼全国教育科学规划办主任朱小蔓、全国教育科学规划办常务副主任曾天山、浙江省教育科学研究院院长兼教育科学规划办主任方展画、金华市副市长兼浙江省社科联副主席徐辉等领导出席会议。来自全国各省（自治区、直辖市、计划单列市）教育科学规划办、教育部有关直属单位科研处、部分高校科研（社科）处和教育学院（教育科学学院）有关负责人，以及地方教育行政部门和中小学校代表参加了此次会议。
会上，朱小蔓教授作了主旨报告，详细介绍了会议目的、主题和主要任务，传达了全国教育科学规划领导小组指示精神，提出落实国家哲学社会科学规划办公室单列学科工作会议要求，通报了2006年度全国教育科学规划工作情况并对2007年的工作安排作了说明。徐辉教授在大会上作了学术报告，就中央高层在教育领域中最为关注的教育先行、教育投入、教育公平等几大问题作了深刻的阐释与分析。
会议就教育科研管理议题进行了交流。湖南大学、厦门大学、东北师范大学、北京航空航天大学等高校和相关单位的代表，分别结合本单位实际，围绕教育科学学科建设、教育科研质量提升、科研管理的理念和举措等问题作了经验交流。会议还对《全国教育科学研究“十一五”规划2007年度课题指南（讨论稿）》以及完善教育科学规划课题管理制度等议题，按“教科规划办组”和“高校及直属单位组”进行了分组讨论。学院科研处处长于建福教授出席了此次年会，作为“高校及直属单位组”召集人组织了讨论并做大会交流。
高教管理研究会“全国高校多校区办学
与质量管理学术研讨会”将于7月在广东举办
随着我国高等教育管理体制改革的逐步推进，越来越多的高校加入到多校区办学的行列，进行着一校多区的办学实践，多校区办学问题已经成为我国高等教育发展过程中的一项重大战略性课题，并引起教育部的高度关注，教育部直属高校工作司将对多校区管理的调研列入了2007年工作计划。对多校区办学问题进行研究，探讨其形成的过程、存在的问题、产生的效益以及把握多校区办学的发展脉络，对于提高多校区办学的人才培养质量和办学效益，以及我国高等教育可持续发展，都具有重大意义。为此，中国高教学会高教管理研究会将于2007年7月在广东举办全国高校多校区办学与质量管理学术研讨会。
一、研讨会主题
研讨会以“加强多校区管理 提升人才培养质量”为主题，拟请教育部相关司局领导及著名专家学者，从政策层面、理论层面和实践层面与大家共同探讨多校区办学问题。
1.高校多校区办学管理模式及教学质量管理探讨
2.高校多校区的党建与学生工作探索
3.高校多校区办学效益（加强协作、资源共享、降低成本等）研究
4.高校多校区师资队伍建设研究
5.高校多校区和谐校园建设研究
6.高校多校区校园网建设研究
二、承办单位：广东医学院
三、研讨会时间与地点
2007年7月1日报到，6日离会。地点：广东省东莞市松山湖 广东医学院东莞校区
四、研讨会形式与议程
研讨会拟以主题发言、平行论坛的形式展开。主要议程包括：开幕式、主题发言、平行论坛、参观考察等。
五、参会要求
院内教师若有意参加研讨会，请结合会议主题撰写论文，为便于交流和会后正式出版，请尽量将论文字数控制在5000字内（含图表），论文摘要200字内，并于6月5日前将论文和填写的《国家教育行政学院教师参加学术会议登记表》（可从学院oa.naea.edu.cn网页下载）一并报科研处。获准与会者，请将参会回执和论文电子版发至gdmcyxjy@gdmc.edu.cn，并将论文打印100份，报到时交会务组。
中国高教学会“2007年高等教育国际论坛”
将于10月在沈阳举办
为学习贯彻六中全会精神，发挥高等教育在建设和谐文化中的重要作用，中国高等教育学会学术委员会讨论决定，2007年10月中旬在辽宁沈阳召开“2007年高等教育国际论坛”，主题为“建设和谐文化与中国高等教育”。
参考论题如下：
1、建设和谐文化与构建社会主义和谐社会研究。包括和谐文化内涵与社会主义核心价值体系研究；建设和谐文化与构建社会主义和谐社会研究；建设和谐文化与中华民族优秀传统文化研究；和谐文化与多种文化的关系研究（主流文化、非主流文化，传统文化、现代文化，本土文化、外来文化，高雅文化、大众文化等）。
2、高等教育在建设和谐文化中的职责和作用研究。高等教育对和谐文化建设的引领作用研究；高等教育承担和谐文化建设、继承、发展、创新责任研究；高等教育在人才培养中贯彻落实社会主义核心价值体系研究。
3、建设和谐文化对促进高等教育改革与发展研究。高等教育的公平与和谐发展研究；高等教育的规模、结构、质量、效益和谐发展研究；建设和谐文化与全面推进大学生素质教育、促进人的全面发展研究；建设和谐文化在大学精神文明建设、政治思想建设、物质文化建设、制度文化建设、校园文化建设中的体现与影响研究。
详情可查阅http://www.hie.edu.cn/。院内教师若有意参加论坛，请于6月30日前将《国家教育行政学院教师参加学术会议登记表（可从学院oa.naea.edu.cn网页下载）和参会论文报科研处。获准与会者，于7月10日前将参会回执和论文提交中国高等教育学会学术部（gaojiaoxueshubu@163.com）。
