佛朝晖

2009年4月3日上午，培训部组织召开“教育行政管理案例教学导引”教学总结座谈会，就教育行政教研部在第25期全国地市教育局长研修班上实施的“教育行政管理案例教学导引”的小班化教学进行总结交流。副院长李文长、牛文起出席了座谈会，学院全体教师参加了会议。会上，院领导和学院教师围绕结构化教学的成功之处和改进建议、举办教学总结座谈会的意义等进行了热烈而深入的研讨。

“教育行政管理案例教学导引”由教育行政教研部刘亚荣、包金玲、黄永军、吕文妙、张虹、佛朝晖等六位教师于3月25日下午，在第25期全国地市教育局长研修班上分别实施。教学以沈阳市基础教育综合改革为教学案例，让学员运用本单元所学的理论，结合教育管理实践经验，通过教师引导下的结构式研讨，回顾国家基础教育政策的内容要点和政策理念，系统分析地方基础教育管理改革经验，梳理地方各级政府和学校在政策执行过程中的责任和手段，进一步提高学员在地方教育管理改革创新中的系统性分析问题、战略性统筹规划和思维创新的能力，促进教育局长在执行国家教育政策过程中不断进行管理创新。教学采用小班化教学组织形式，以案例分析和结构化研讨模式为基本方法，通过教学导入、案例呈现、分析研讨和总结提炼四个教学环节开展教学。此次教学得到了参训局长的普遍肯定，正如一位局长在问卷中写道，“本节课帮助我们了解其他地方经验，掌握国家教育政策，提高判断分析能力，用理论指导实践能力，指导地方教育管理创新。”

座谈中大家认为，教育行政教研部“教育行政管理案例教学导引”的结构化教学有以下特点。首先，教学内容与部门研究方向相结合。本课程以教育行政管理作为突破口，以分析思考沈阳市基础教育管理综合改革实践中体现的理论与政策依据，各项改革措施的关系，地方各级政府和学校在政策执行过程中的责任和手段等为教学内容，将教学与部门学科方向紧密结合，有助于形成教学与研究的良性互动。其次，探索案例教学中综合式教学方法新模式。本课程将案例分析与结构式研讨模式有机结合，在案例陈述、研讨分析和总结提炼三个教学环节中运用“一事一议”、“鱼骨刺图示法”和“列举法”等研讨方式，有利于调动学员研讨和体验的积极性。第三，教研部所有教师集体参与教学。教育行政教研部在邢晖主任和刘亚荣副主任的带领下，发挥了经验丰富教师的“传、帮、带”作用，通过多次研讨，分析与撰写教案、案例，部门内部和学院范围试讲等活动，保障了各班结构化教学的顺利进行。大家就案例教学硬件条件的完善、案例的改进、思考题的设计和案例教学中教师的驾驭时间、研讨控制等方面的能力提出了宝贵建议。大家认为，教育行政教研部采取集体备课方式组织结构化教学是一次有意义的尝试，学院举办教学经验总结座谈会，能及时总结经验，加强交流，实现共同进步，有利于提高教师能力。

教育行政教研部主任邢晖教授认为，此次结构化教学具有五方面意义：一是开设了一门课程。这门课程从准备到实施历时一个半月，课程以能力和方法训练为目的，以教学团队建设为基础，突出了学院培训质量建设工程的要求。二是探索了部门的研究方向。课程突出教育行政管理，探求了教育行政管理教研部的研究领域，即理论、政策与实践为一体的基础教育行政管理研究。三是锻炼了每位教师的综合能力。部门通过采取多次研讨、备课、试讲等教研活动，锻炼了部门内每个教师语言表达、总结归纳、教学科研和组织协调等多方面能力。四是凝炼团队精神。部门成员在部门两位主任的主持和带领下，在不断的学术争鸣中，彼此间扬长补短、增进了解、加深友谊，形成钻研业务、携手共进的良好教研氛围。五是明确今后的改进方向。通过学院举办的试讲、正式上课和教学经验座谈会等活动，听到了领导与同事们的宝贵建议，展现了教师之间不同特点，明确了各自及部门的发展空间和方向。

李文长和牛文起副院长总结指出，学院高度关注培训质量建设工程，教育行政教研部开展的结构化教学是一次新的尝试，反映了教学改革的深度思考。他们认为，此次结构化教学基本取得成功。教学在选题、组织方式和教学方法上具有以下特点：首先，课程选题上符合学院培训需要和教研部学科发展的方向，课程以教育行政管理为主题，满足局长班课程需要，也符合教研部学科方向和重点，两个角度缺一不可。其次，在课程组织方式上，教育行政教研部通过同一主题将集体备课和分班实施教学相结合，体现统一与个性发展相结合的特点。第三，采用了综合性教学方法，教学中将案例分析和结构式研讨相结合，探索了综合式教学方法新模式。为进一步改进教学，李文长副院长认为教师需要进一步全面理解与把握国家政策、广泛了解其他地区改革经验，发挥教师教育学理论优势。李文长副院长指出，教育行政教研部开展的结构化教学是学院培训教学改革的一个方向，希望各教研部根据各自情况做相应的教学探索。牛文起副院长提出要对学员讨论的问题进行汇总，归纳各地在基础教育改革中普遍遇到的问题，发挥我院调研咨询平台的功能；要跳出教育看教育，拓宽学科理论基础，提高跨学科分析问题的能力。