河北省邯郸市教育局局长  赵浩军

  我们的义务教育发展概括出来是八个字，我们称之为八字方略，就是盟、并、增、切、强、训、改、投，下面我主要从这八个方面与大家进行交流。
第一个字是盟，就是强弱结盟，按照强校引领，资源共享，捆绑考核，互动发展的原则，这里边有四项机制。
  第二个字是并，把薄弱学校与优质学校实质性合并，目前我们有十来所学校是这种模式，合并之后是一套班子、一套文化、两个校区。合并的原则就是以强并弱，资源重组，交流发展。
  第三个字是增，就是增扩优质教育资源。在这方面，我们主要做了以下工作，第一是邯郸市主城区的中小学布局规划，这个规划在老城区。目前老城区我们的标准面积是小学24亩，初中42亩。在新城区，我们也会提前进行规划，与住宅开发同步建设，同步使用。第二是农村中小学布局规划；我们根据人口的变化、交通的优势，包括地理的分布，对全市的农村中小学进行规划。这个规划主要有以下几个目的：第一是利用五六年时间把全部农村学校调整到标准化学校的标准；第二是把原来的优势初中的戴帽高中部分剥掉，扩大它的招生范围；第三是跨区建分校，邯郸主城区有三个区，优质学校集中在一个区，我们就采取跨区建分校；第四是新建优质校，就是在新建的城市区，建标准化学校，硬件设施一步到位，学校的领导班子包括教师是公开选拔；第五是做强薄弱校。我们实施了薄弱学校改造工程，城市边缘的学校或者说老城区一些偏僻的学校，我们在教育投入上向他们倾斜。
  第四个字是切，就是将重点高中的计划内招生人数70%的指标分配到每一个初中，其中在这里再拿中7%分配的薄弱初中。这个措施实行之后，到薄弱初中中考中招的时候，最高可以照顾50分，这样有的学生可能在优质初中考不上重点高中，到薄弱初中就考上了重点高中，这也是非常有效的措施。
  第五个字就是强，强化学校文化建设。邯郸的学校文化建设，从最开始对脏乱差进行净化、美化，然后到学生作品上墙，有美术、摄影、书法，包括作文等等，这样不用花多少钱，但是起到了非常好的作用。另外，学校可以按照学生的爱好兴趣设立各种学生社团。
  第六个字是训，就是强化教师培训。择校实际上是在择老师，我们这几年在教师培训上主要坚持“请进来，走出去”的策略。请国家级名师、专家到邯郸去讲课。走出去就让校长、老师到其他学校学习，让教育行政部门的局长包括校长，走出国门，到欧洲、美国、日本等国家去学习交流。在师资队伍建设上，我们开展了“三师活动”，第一个师叫十心立师德，比如说匠心，我们把师德具体化到十个心，要求老师要从十个心上反思自己的行为。第二个叫做十力提师能，，如驾驭力，即教师驾驭课堂、驾驭教材的能力。第三个叫十气修师表，树立良好形象。教育工作者，首先讲才气，还要讲雅气，即要注重自己的教师形象。
  第七个字是改，就是深化教育教学的改革。去年，我们提出了“校本革命”这么一个概念主要包括以下五个方面：第一是理念革命，首先要在我们教育工作者的头脑当中，先刮起一场头脑风暴，从教育理念上先进行革命，然后就是校长自身要率先革命；第二是师本革命，教师本身怎么来革命；第三就是生本革命，学生也要革命，生本革命就要解决学生为谁学、怎么学的问题，是自发的一种革命，而不是老师让学生革命；第四是课业革命。我们首先要求学校从今年要把学生教辅材料全部取消，老师多定教辅材料，每一堂课都要上精品课；另外要求学校讲究去掉一些无效的作业、重复的作业。第五是评价革命，学校的评价、老师的评价都要进行革命。原来评价学校好坏就是强调成绩，而且成绩当中强调的就是优秀率、良好率，现在我们进行了改革，要大大降低优秀率、良好率的权重，增加合格率、综合率的权重，同时增加平均得分率，如果一个学生得分差，会把整个班的成绩拉下来。在开展校本革命的同时，我们把素质教育具体化，即在初中和小学把素质教育具体到十个一，如一流好品 德、一身好习惯一种好能力、一副好口才、一手好书法、一方好人气。
  第八个字就是投，加大投入。在这方面，我的体会主要有以下几点：一要学会争。首先要把政策内的争到手，即要明白政策规定的教育经费应该有多少；第二是要会融。要敢花明天的钱，敢花别人的钱；最后就是要会用，我的体会是捆绑起来干大事，我们要做的就是首先向薄弱学校倾斜，集中全力把它建好。