11月6日上午，“教育部第十七期驻外后备干部岗前培训班”在国家教育行政学院举行开班典礼。教育部人事司司长吴德刚同志，国家教育行政学院常务副院长张兰春同志，教育部国际司副司长刘宝利同志出席开班典礼并致辞。开班典礼由人事司副司长许涛同志主持。

      张兰春同志首先代表国家教育行政学院对参加本期培训班的同志表示热烈欢迎，他谈到参加此次开班典礼，身兼三种身份：作为曾经的驻外工作队伍中的一员，以老战友的身份向大家致意；作为曾经在人事司从事驻外干部选拔派遣工作的一员，向大家表示祝贺；作为国家教育行政学院的一员，将力促学院办好驻外干部岗前培训班，不负部领导的委托。兰春同志谈到了随着我国经济、社会的发展，驻外教育处组所肩负的职责也在发展。由最初主要面向留学生工作，到今天肩负起国际教育交留与合作、对外汉语教学等一系列的任务，工作范围逐步拓展，任务更加艰巨。之后，兰春同志简要介绍了近年来国家教育行政学院国际教育交流与合作事业的发展概况。

      刘宝利同志代表国际司作了重要讲话。他谈到，外交官是一份神圣、崇高的职业，同时，也是一份非常辛苦的职业。大家要在繁琐的工作中，不断提高自身的政治素质、业务能力、个人修养。宝利同志对中央外事工作会议的要点进行了详细阐述，强调外事工作在国家经济建设与社会发展中的地位越来越突出，作用越来越重要。反思教育外事工作，对国家软实力的建设起着至关重要的作用。未来要把我国发展成为国际学生流动的目的国，驻外使领馆的同志担负着重大使命，要做好四项工作：人才工作、汉语国际推广工作、来华留学生工作、外联与调研工作；要交好三种朋友：与当地国特别是其教育界的人士交好朋友、与留学人员交好朋友，与教育处组及各处组的同事交好朋友；要处理好两个矛盾：“公与私”的矛盾、“领导与被领导”的矛盾；要遵守两个纪律：外事纪律、财务纪律。宝利同志援引周总理的话强调“外事无小事”，“外交官是不穿军装的解放军”，每位同志都要维护好自己作为外交官的身份，处处体现出一名优秀外交官的素质与修养。希望大家很好地完成培训班的学习任务，从事驻外工作后，要多提供信息、多疏通渠道、多搭建桥梁，要在工作中更好地锻炼自己，更好地成长！

      人事司司长吴德刚同志就如何成为一名优秀的外交官做了开班动员报告。德刚同志谈到，驻外工作岗位是重要而又神圣的岗位，外事工作代表的是国家和人民的利益，每一位同志身上都肩负着重要的使命，要求每一位驻外干部都要转变角色，加强学习，努力做一名优秀的教育外事干部。

      一、充分重视岗前培训的必要性和重要性

      教育驻外干部培训是部机关干部培训工作的一个有机组成部分，部党组高度重视教育外事和驻外教育干部队伍建设工作，把它放在与部机关干部队伍、直属事业单位干部队伍和直属高校干部队伍这三支干部队伍同等重要的位置。为更好地做好教育外事工作，配合好教育事业的改革和发展，在教育驻外干部队伍建设工作方面，按照党中央、国务院的指导思想和方针政策，出台了许多新的政策，采取了许多新的措施，使教育驻外干部队伍建设工作迎来了前所未有的发展。大家要高度重视此次培训工作，这既是党中央对干部队伍建设提出的要求，也是驻外工作第一线对我们提出的要求。多年的经验告诉我们，大家要更加深刻地认识到驻外工作岗前培训的意义和责任，要珍惜难得的培训机会，实现三个转变：一要转变角色。从各自在日常工作中的岗位角色，转变为参加培训的学习者的角色；二要转变心态。要虚心向授课教师学习，向身边的同志学习，特别是向有过驻外经历的同志学习，学习他们宝贵的经验。“学然后知不足，教然后知困”，毛主席也曾讲过“学习的最大敌人是自己的满足”，因此我们要虚心地向每位教师、每位同志学习；三要转变生活方式。参加工作之后，这种集中学习的时机是非常难得的，因此我们要进入学习的状态，安下心来，踏实学习。

      二、认真学习，使自己的理论水平、思想水平、工作水平有大的提高

      大家一定要将好的培训计划内化为自己的知识和能力。要通过这次培训，掌握当前党的指导思想、国家的方针政策、教育和外交工作的最新情况和工作要求、教育外事工作的形势和任务、驻外工作的基本知识技能。

      政治上的坚定源自理论上的清醒。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及构建和谐社会等党的基本路线、指导思想和方针政策。

      党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面建设小康社会事业的实践中，按照科学发展观的要求，不断进行理论创新，提出了许多新的构想，作出了许多重要决定。十六届三中全会通过了完善社会主义市场经济体制的决定，十六届四中全会通过了关于加强党的执政能力建设的决定，十六届五中全会对我国“十一五”规划作出了全面部署，十六届六中全会完整地描绘了构建和谐社会的图景。人才强国战略、建设创新型国家战略、倡导社会主义荣辱观等理论的提出，使我们党在不断发展的实践中诞生了许多马克思主义中国化的新成果。驻外工作的同志，必须学习、掌握、领会以上政治理论知识。

      面对复杂的国际斗争形势，驻外工作者要坚持国家利益高于一切的政治原则，要保护国家的意识形态，维护党和人民的利益，要把政治理论转化为政治自觉意识，要通过学习全面把握党和国家的外交政策和外事工作的指导方针，特别是要深入学习好、准确领会8月21日至23日在北京举行的中央外事工作会议的精神。

      在这次会议上，胡锦涛总书记从全局和战略的高度，全面分析了当前国际形势发展变化的新趋势新特点，深刻阐述了新世纪新阶段做好外事工作的重要性和紧迫性，进一步明确了外事工作的指导思想、基本原则、总体要求和主要任务，对加强和改进党对外事工作的领导提出了具体要求。会议提出，外事工作在党和国家工作全局中的地位越来越重要，在改革开放和社会主义现代化建设中的作用越来越突出。和平发展仍然是当今时代的主题，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，但国际形势继续发生深刻复杂的变化，我们必须冷静观察和科学判断国际形势的发展变化，审时度势，因势利导，趋利避害，不断提高新形势下应对国际局势和处理国际事务的能力和水平。加强和改进外事工作，是我国同国际社会发生重大变化的必然要求，是抓好和用好重要战略机遇期、更好地应对挑战和化解风险的必然要求，是新形势下外事工作发展的必然要求。形势和任务迫切需要我们进一步提高对外工作的质量和水平，努力开创新世纪新阶段外事工作新局面。会议强调，新世纪新阶段的外事工作，要坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路，全方位开展外事工作，维护和用好重要战略机遇期，维护国家主权、安全、发展利益，积极营造和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境、互信协作的安全环境、客观友善的舆论环境，以合作谋和平，以合作促发展，以合作解争端，努力为我国改革开放和社会主义现代化建设营造良好国际环境和有利外部条件，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。

      作为一名外交官，不了解自己的国情是万万不行的。大家要对我们的国体、政体、经济与社会、民族与宗教、国土与资源等问题有最基本的了解，与外国友人交流时，要用理论说话，用事实说话，用数据说话。

      作为即将赴驻外教育处组工作的同志们来讲，掌握我国教育工作的全面情况，教育发展所取得的成就，尤其是当前我国教育改革和发展的整体思路和发展目标，尤为重要。8月29日，中共中央政治局进行了以世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革为主题的集体学习，胡锦涛同志在学习时指出，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，是我们党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，也是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择。要坚持党的教育方针，坚持以科学发展观统领我国教育事业发展全局，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，全面实施素质教育，深化教育体制改革，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量、效益，努力办好让人民满意的教育。胡锦涛同志强调，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，是“十一五”规划纲要对教育事业发展提出的三项主要任务，必须切实抓紧抓实抓好。

      教育外事工作是教育工作的一个重要组成部分，周济部长在今年举行的驻外教育处组工作座谈会上指出，我们要把外事工作纳入国家大外交、大外贸、大外宣的格局中加以考虑。今后一个时期，要把教育对外开放作为推动我国教育改革与发展的战略措施，全方位、多层次、宽领域地开展教育国际合作与交流，进一步提高教育对外开放水平。教育工作发展的新形势、新目标对教育外事工作者也提出了更高的要求，大家一定要很好地学习、掌握和领会教育外事工作在今后一段时期的整体思路和发展目标。

      大家目前从事的工作与驻外工作的性质和内容不完全相同，即使有的同志有过教育外事工作经历甚至是驻外工作经历，积累了一定的经验，但一方面，形势的发展、时代的变迁、政策的变化需要我们加强学习；另一方面，驻外工作大的国内国际环境也在发生变化，外交工作和教育工作特别是教育外事工作的形势和任务在发生变化，驻外机构的管理体制和工作关系在发生变化，驻外工作的职责、分工和人员关系在发生变化，驻外工作所要求的知识和技能也在不断发展和更新。这些都要求我们在驻外工作前集中一段时间，学习与驻外工作密切相关的特别是公文写作、公关、外交礼仪等方面的知识和技能。实践证明，岗前培训工作是有效的，是要继续坚持和不断加强的。

      三、不断提升自身素质，努力做一名优秀的外交官

      对于我们即将驻外工作的同志来讲，一定要从思想上、从本质上，认真学习、深入领会和高度重视中央对外事工作的定位和要求，在驻外工作期间，要确保思想、言谈和工作与中央保持高度一致，要始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于职守。周总理对外事干部的十六字要求是：站稳立场，掌握政策，熟悉业务，严守纪律。吴建民大使在外交学院建院50周年之际也曾讲过，中国的外交官要具备四种素质：第一要爱国。爱国并不是只放在嘴上，而要清楚地认识到自己国家的利益所在。这一点也是最为必要的；第二要懂世界。外交就是与世界打交道，因此要了解对方的文化、需求，同时发现双方利益的汇合点。一个好的外交官不仅要了解世界的局部，也要对全局有总体的认知，懂得某个局部在全局中的作用；第三要懂中国。因为中国正在发生巨大变化，外界对中国有些理解有些不理解。一名优秀的外交官要能把中国的事情对外界讲清楚；第四要会交流。一个外交官的职责说到底就是对外国人讲中国，对中国人讲外国，如果交流能力不行，就不能胜任。

      在大家即将走上教育外交官这一新的工作岗位之前，我谨代表人事司向大家提出以下几点要求：恪尽职守，甘于奉献；忠于祖国，热爱人民；强化素质，开拓进取；注重修养，严守纪律；加强合作，注重团结。要用崇高的岗位意识，崇高的态度，去从事这份崇高的职业！

      参加此次培训班的40位同志中，8位来自部机关，7位来自直属单位，20位来自直属高校，5位来自中科院。根据教学计划，将通过聆听报告、研讨、参观、实习等多种形式进行为期四周的集中学习。

 

执笔人：张虹