学院召开新学期全院教职工大会 郑树山院长强调
深入学习践行科学发展观 着力打造学院核心竞争力
发布时间：2009年08月27日
8月26日上午，学院召开新学期全体教职工大会。郑树山院长出席大会并做重要讲话。他在充分肯定上半年学院工作的基础上，对做好下半年及今后一个时期的学院工作提出了明确要求。张兰春常务副院长代表学院领导班子作了工作报告，系统总结了2009年上半年学院各项工作，全面部署下半年重点工作（简讯另发）。
郑树山同志指出，2009年上半年，在部党组的高度重视和支持下，全院同志以科学发展观为指导，进一步深入实施培训质量工程，工作上有新思路、新举措，各项工作都取得了显著的成绩。我再讲两点意见：
一、要用全面的辩证的观点认识学院的发展形势
关于培训教学工作，我在大庆召开的培训教学工作总结会上谈了一些意见。从全院整体工作角度，我认为上半年学院各项工作和事业发展呈现出如下几个特点：
一是一体两翼培训格局的办学优势和办学特色正在逐步显现。上半年，学院面授培训与远程培训在规模、质量、特色上都有较大的发展，并且相互支持、相互促进，一体两翼的培训事业格局正在逐步发挥其特有的优势：一方面，面授培训是远程培训的基础，为远程培训提供了基本的课程资源和智力支持。面授培训是学院培训事业的主体，是立校之本。上半年，学院认真实施质量工程，面授培训取得了很大的成绩。截止7月24日，上半年已经完成和正在进行的培训项目有24个，参训学员2200多人次。与去年同期相比，今年上半年的培训班次和人数都有增加，学员的总体满意度有所上升。面授培训的质量提升和稳步发展，为学院的远程培训提供了有力的课程资源支持。据最新的统计数据，目前中国教育干部培训网“高校管理者培训平台”、“中小学校长培训平台”、“教育行政管理者培训平台”等三个培训平台共有视频课程850个，这些课程由面授课程开发、外部引进和网站自主开发三个部分构成。其中，来自学院培训班的课程达330个，占课程总数的38.8%，这一比例比去年同期提高了7.3 %。
另一方面，远程培训是面授培训的延伸和拓展，远程培训促进了学院与地方政府和高校的交流，拓宽了面授的生源基础。到目前为止，学院已经与158家单位签定了远程培训合作协议，其中高校83家、地方教育行政部门75家（含3个省级部门）。按合作协议，将有69000人通过干训网来进行学习和接受培训。目前实际注册达52299人，其中中小学校长已结业15723人。学院在远程培训的市场拓展和办学过程中，进一步扩大和加深了与地方政府和高校的交流，将学院培训资源和综合优势辐射到了更广的范围，从而提高了学院的社会声誉，为面授争取了更多的潜在的生源基础。此外，我院承办的教育部机关学习网顺利开通运行，也加强了我院与教育部各司局的联系，为面授培训工作争取到了教育部机关的更大支持。总之，面授与远程一体两翼办学格局互相支持、互相补充，提高了学院的整体办学实力和社会影响，成为我院的一大办学特色和优势。
二是培训教学改革正在形成风气。各教研部门和各位教师着眼于学员的多样化需求，依据现代管理培训规律，依靠团队力量和每位教师的积极性创造性，在加强院本课程建设、探索小班化案例教学和结构化研讨等方面，以及如何在教学组织管理中带好班、发挥教师专业作用等方面，都做出了许多自觉而富有成效的探索。特别值得一提的是，教研部门之间和教师之间，出现了比、学、赶、帮、超的良好风气，这是一个值得充分肯定的现象，下一步要研究如何从制度上进行支持、鼓励和肯定。
三是教师等四支队伍的职业素养和职业技能进一步提升。新一轮竞聘上岗后，各部门的同志以饱满的热情、认真负责的态度和勇于开拓的精神开展工作，大家自觉围绕深入学习实践科学发展观整改落实方案的要求，推进改革创新、加强团队建设、提升素质能力，使教学、科研、管理、服务等四支队伍的专业化水平进一步得到提升。在培训教学部门，一批年轻教师发挥主动性和创造性，积极探索培训教学改革；一些老同志在扶持、支持年轻教师改革创新的同时，积极组织和参与创新培训模式和组织管理方式；各管理部门、杂志社、图书信息服务、技术保障及后勤服务部门的管理和服务人员，也都在各自的岗位上以开拓创新的精神努力工作，不断提高自身的职业素养和职业技能。这里还要指出的是，中国教育干部培训网全体员工，通过辛勤劳动和卓有成效的工作，为学院远程培训事业的发展做出了积极贡献。
四是全院上下形成了齐心协力办培训的整体合力。要办好行政学院，提高培训质量，必须充分发挥我院各部门、各方面力量的整体优势。上半年，各教研部门的同志们锐意进取，深化培训教学改革；各管理部门的同志们扎实工作，积极推进管理制度和机制创新；杂志社、远程培训部、图书信息服务中心、校长大厦管理服务中心等部门努力强化“以人为本”、“以学员为中心”的服务意识，结合各自的工作特点，为学员和教师提供专业、便捷、温馨的指导、支持和服务，全院上下形成了部门之间配合支持，齐心协力办培训、认真负责抓质量的浓厚氛围。
树山院长指出，2009年上半年，大家的工作是投入的，成绩是显著的。但从实现学院的科学发展和我院的目标定位来看，我们还面临着许多问题和挑战。他强调指出，我们既要立足学院看学院，正视我院业已形成的发展优势和存在的问题，又要跳出学院看学院，充分利用外部机遇，认真应对面临的挑战。同时，还要跳出培训看培训，全面把握中央、教育部党组对新时期干部能力所提出的新的更高要求和培训对象的需求等，充分认识推进教学改革和管理服务创新的必要性和紧迫性。这样，我们才能全面准确地认识学院面临的发展形势，对我院今后的事业发展做出清醒、正确的判断和选择。
首先是要立足学院看学院，就是要用历史的、辨证的观点来看待学院的发展。经过50多年特别是改革开放30年来的努力和探索，我院已经具备了一定的软件和硬件条件，形成了一定的办学优势，主要有：（1）多年发展积淀的办学经验和优良传统作风；（2）具有一定特色和水平的品牌项目；（3）具有良好敬业精神和较高专业素养的教学、科研、管理、服务四支队伍；（4）正在提高的开放办学水平；（5）全员参与培训的良好氛围等。这些优势是我院发展的重要基础和宝贵资源。
然而，我们也应该理性地看到，就全面协调可持续发展的长远战略目标来说，我院也仍然存在着不少问题与不足。如：（1）培训教学的针对性、实效性和教学方法的多样性有待提高，富有学院特色的核心培训课程和基础教材建设较为滞后；（2）管理队伍的开放意识、改革意识和专业化水平有待进一步提高，外部培训资源的整合力度有待加大；（3）各项服务工作的标准化、精细化水平提高的空间还很大。
当前，我院正处于从强调规模发展向重视内涵建设转变的重要发展阶段，尽管我们优势明显，形势喜人，但我们应对培训市场的核心竞争力还不够强，离可持续发展的要求仍有不小的差距，如果上述问题不解决，将从根本上影响和制约学院培训事业的未来发展。
另外，要全面深刻认识形势，光置身学院看学院还不够，还必须跳出学院看学院，跳出培训看培训。我们要看到，一方面学院发展面临难得的机遇：一是党和国家重视干部培训事业，形成了良好的政策环境；二是我院始终得到教育部党组、教育部领导和各司局的高度重视和大力支持；三是地方教育行政部门和学校对我院的信任度较高，培训的需求量很大。另一方面，我们也深刻地感受到来自外部的挑战：（1）中央对干部的素质和要求进一步提高，对干部培训工作提出了更高的标准以及更具体的要求；（2）参训干部及其所在学校和地方政府对我院的教育培训工作提出了新的更高的要求；（3）随着开放竞争等新型办学体制的探索和逐步建立，学院将日益面临培训市场竞争的压力。
所以，通过上述对形势的分析，我们的结论是，全院同志要有充分的自信，但却不能盲目乐观，应该增强竞争意识、忧患意识和改革创新的紧迫感、责任感，努力打造我院的核心竞争力。
二、要努力增强学院的核心竞争力
“核心竞争力”概念来源于20世纪90年代初国外对企业能力建设的研究，国内也称其为“核心能力”或“核心竞争能力”。现在，核心竞争力建设是包括干训机构在内的许多组织机构日益关注的战略性问题。2008年2月，我在新学期全院教职工大会上的讲话中曾经谈到，要围绕深入学习贯彻科学发展观来提升学院的核心竞争力。学院上下经过一年半的努力，在核心竞争力的研究和建设方面已经取得了一定的成绩。值得一提的是，由培训部牵头、各教研部们和教师密切配合的“教育干部培训管理研究”课题组紧紧围绕学院可持续发展目标，以学院为案例单位，对干训机构核心能力及其建设问题进行了较为深入的理论研究和实践探索。我认为，核心竞争力反映了一个单位最本质的、独特的竞争优势，是我们学院培训水平和能力、智力资源、管理水平、文化建设等的综合优势的集中体现，也是促进我院事业又好又快发展的本质要求。结合学院工作实际和个人思考，我觉得，今后一个时期，学院要以实施“质量工程”为抓手，重点从以下四个方面抓好学院的核心竞争力建设：
一是进一步凝练培训理念和办学方针。培训理念和办学方针是核心竞争力建设的指针。许多干部培训学院都提出了自己的培训理念和办学方针，如中共中央党校的“实事求是”、中国浦东干部学院的“忠诚教育、能力培养、行为训练”等，这都可以给我们提供启发。我院经过50多年的发展，积累了丰富的办学经验。但至今，我们仍然没有形成科学准确、达成共识的培训理念和办学方针的概况和表述。
上学期末，围绕学院的科学发展问题，大家在中心组学习中，对“要坚持怎样的培训理念”进行了深入讨论。暑假召开的培训教学工作总结会议上大家也提出了许多好的建议，如有的老师提出“要办学员满意的培训”等。这些我总体上都赞成。综合办学传统、培训目标任务以及今后学院发展目标定位等因素，我院的培训理念和办学方针能不能从以下三个方面进行考虑和研究。这三个方面我想用三句话加以概括，即：忠诚教育、理实交融、提升能力。
第一句是“忠诚教育”，这是学院总的办学方向和办学要求。这里所说的“忠诚教育”与浦东干部学院所说的“忠诚教育”有相似之处，但也有更深的含义。浦东干部学院“忠诚教育”的核心是党性教育，就是要教育干部忠诚于党的理想和事业，忠诚于国家和人民的利益，忠诚于领导者的使命和岗位职责。我们所讲的“忠诚教育”，主要是指教育干部要忠诚于党的教育事业，学院培训要忠实服务于教育改革发展大局。引伸来说，“忠诚教育”反映了我院以教育政策和教育理论、教育问题研讨和教育领导能力提升为主要培训内容的办学特色。
第二句话是“理实交融”，这是我院办学施教的根本指导原则。坚持政治与业务并重、理论与实践结合，是包括我院在内的许多干部培训机构长期坚持的办学传统。我们的办学实践也证明，只有做到理论与实践互动交融，才能使培训取得实效。我院培训内容中的课程模块设计也较好地体现了理论与实践互相结合的特色。
第三句话是“提升能力”，这是学院培训办学的根本目的和归宿。党的十六大、十七大都提出和强调了加强党的执政能力建设的历史任务。我院作为全国教育系统干部培训的重要基地，肩负着大幅度提高干部素质和能力的重任。培训对象来院参训都要归结到校领导及学校管理干部办学治校能力和教育行政干部教育领导能力的提升上来。这是干部教育培训的落脚点，是衡量干部教育培训工作成效的关键指标。
以上三句话只是给大家提供了一种思路，也是抛砖引玉。培训理念和办学方针具体该怎样表述才更为科学准确，大家还可以深入讨论，集思广益。
二是切实提高职业素养和工作水平。在长期的实践中，各部门、各位教职员工已经形成了一些稳定的工作方法和工作特点，个人职业素养和工作水平都有很大提高，这是有目共睹的。但在新时期，我们要从核心竞争力建设的高度来进一步提高职业素养和工作水平。一方面要继续认真地完成各项常规的教学、管理和服务工作，另一方面又要注意加强对常规工作的总结和提升，将常规工作进一步制度化、规范化，并且赋予常规工作更深的文化内涵和人文色彩。全体同志都要结合岗位特点和核心竞争力建设的目标提高自身职业素养和工作水平：我们的教师要注意用现代培训知识和方法武装自己，努力提高自身培训工作的专业化水平；我们的管理干部要针对部门业务特点提高领导能力和管理水平；技术保障人员要努力钻研业务工作，为学员提供更便捷、更优质的服务；我们广大的后勤服务人员都要积极推进服务工作的精细化、人性化，提高服务的品味和质量。
三是加强优质培训资源的建设和整合。资源是核心竞争力的重要支撑，优质资源建设主要包括以下五个方面：首先要针对我院四支队伍建设的现状，加强人力资源的建设和规划工作，为我院提高培训质量，促进培训事业的改革发展提供各级各类人力资源的支撑。其次是加强课程资源的建设与整合，既要注意引入、优化外部的课程资源，又要注意加强自身的院本课程建设。第三是加强物质资源的建设和资源的有效利用。学员公寓改造后，下一步的关键是优化管理，推进精细化、标准化、人性化服务，努力提高资源的使用效率，提高服务的档次和质量。第四是加强人文环境建设，增强学院的文化品位。第五是继续开放办学，进一步引进企业、高校的优质教育培训资源。
四是加强有利于调动教职工积极性、创造性的制度建设。经过多年的努力，我院已经形成了较为完善的一系列制度和规章。但随着形势任务的发展和新问题的出现，有些制度还需要进一步建立和健全。在学习实践科学发展观整改方案的实施中，我们在管理、培训、教学、科研等方面的很多机制都在逐步落实，学院也正在积极推动。比如，如何更好地发挥各教研部门的职能作用，如何鼓励带班教师发挥好专业作用，如何鼓励支持科研和教学的更好结合，如何鼓励支持面授教师参与远程培训工作，如何加强管理和服务工作的精细化和标准化建设等，都需要按照整改方案的要求，从制度和机制层面加以解决。
五是要加强学习，特别是要阅读一些经典著作。为什么要特别强调加强学习？我想主要是当前形势任务和队伍素质能力提高的迫切需要。当今时代是一个信息和知识更新极为迅速的时代，在培训管理领域也是如此。党和国家的政策理论和方针也会随着时代形势的变化而发展；学员所掌握的知识信息需要不断更新；学员面临的问题也不断会遇到新的情况。这些都要求我们要加强学习，从书本、实践和学员那里汲取新的营养。最近，习近平同志在一次讲话中要求领导干部要爱读书、读好书、善读书，并讲善读书就是要坚持阅读与思考的统一、坚持读书与运用相结合、要锲而不舍、持之以恒。这是很有启发的。我们要建设学习型的学院、学习型的部门，就必须抽出时间来读一些有益的书籍。如：我们的教师要读一些包括国外和国内，包括当代、近现代乃至古代的教育经典和现代管理培训的优秀读物；管理人员要按照中央对干部学习提出的读书目录，多读一些领导科学和管理科学方面的书籍；技术保障和后勤服务人员要多读一些现代技术、经营管理等方面的专业书籍。另一方面，大家还要读一些提高个人修养类的书籍。我们需要阅读的书籍很多，大家要结合岗位工作需要和自身素质提高需要来认真选读。与此同时，我们也要在学员中组织经典著作导读，这方面，培训部在高校中青班已经尝试开设过经典导读课程，要总结经验，将导读课程稳定下来，并逐步在全体学员中开展读书活动，在全院掀起爱读书、读好书的热潮。
最后，郑树山院长强调，今年是新中国成立60周年，也是学习实践科学发展观的整改落实之年，学院下半年培训教学、科研和服务等各方面的任务都很繁重，希望大家发扬成绩，继续努力扎实工作，圆满完成全年的工作任务，以实际行动迎接新中国成立60周年！
