科研动态第四十二期
发布时间：2008年04月16日
目 录
全国教育科学研究“十一五”规划2008年度课题申报工作启动
关于全国教育科学“十五”规划2001年度、2003年度立项课题结题的通知
2008年全国教育科学规划工作年会在穗召开
集思广益 教育行政教研部举办学科定位研讨会
2008年上半年申请使用学院学术文库出版基金工作启动
成果要报（三）
◆《儒家文化教育对欧洲近代文明的影响与启示》（《新华文摘》2008.7全文转载）
◆《日本理工科扩充政策的史学考察》（人大复印资料《高等教育》2007.12全文转载）
◆《美国公立高等教育投资状况的恶化及其影响》（人大复印资料《高等教育》2008.1全文转载）
◆《大学贷款的现实和未来走向分析》（人大复印资料《高等教育》2008.2全文转载）
◆《环渤海圈经济发展与高等教育》（《国家教育行政学院学报》2008.3）
◆《我国高校实行校院两级管理体制改革的调研报告》（《国家教育行政学院学报》2008.3）
◆《美国公立高等教育机制研究》（山西教育出版社2008年2月版）
◆《局内人的视角--中国大学面临的挑战及领导力需求》（德国VDM Verlag Dr. Müller.出版社2007年12月版）
全国教育科学研究“十一五”规划
2008年度课题申报工作启动
根据《教育部办公厅关于做好全国教育科学研究“十一五”规划2008年度课题组织申报工作的通知》精神，全国教育科学研究“十一五”规划2008年度课题申报工作近日启动。
凡申报全国教育科学研究“十一五”规划2008年度课题项目者请到全国教育科学规划领导小组办公室网站（网址：http://onsgep.moe.edu.cn/edoas2/website7/index.jsp）或全国哲学社会科学规划办公室网站单列学科教育学（网址：http://www.npopss-cn.gov.cn）下载项目申报所需的有关材料（包括《国家社会科学基金教育学重点课题投标申请·评审书》、《2008年度课题指南》、《课题申请·评审书》及《活页论证》等）。
申报课题截止时间为2008年5月20日，请各申请者务必于2008年5月16日前将申报材料报科研处冯文宇处，《课题申请·评审书》报送科研处一式3份（原件1份，复印件2份），活页论证6份，并提交电子版于学院科研信箱keyan@naea.edu.cn。申请书一律用计算机填写，A4纸印制，于左侧装订成册。要确保电子申报数据和纸质申报数据的一致性。
关于全国教育科学“十五”规划2001年度、
2003年度立项课题结题的通知
为加强对全国教育科学规划课题的管理，切实保证按期高质量完成研究任务，全国教育科学规划办于3月21日下发《关于再次催促全国教育科学“十五”规划2001年度、2003年度立项课题结题的通知》。通知要求：
第一，凡“十五”规划2001年度、2003年度批准立项到期未完成的全国教育科学规划各级各类课题，除提出延期申请并获得规划办同意的，均须于2008年12月31日以前（以成果鉴定结题材料报送时间为准）将成果鉴定结题材料报送规划办或委托管理机构。
第二，规划办将对至今未开展实质性研究工作或未取得实质性研究进展的课题，以及因延期仍无法完成预期研究任务的课题予以撤项。规划办将于2009年1月开始分批公布撤项课题名单。
第三，少数属于基础研究确需延期完成的，课题负责人最迟在2008年5月31日前提出延期申请，说明课题研究进展情况及取得的阶段性重要成果，作出具体完成时间的承诺。
第四，对于所有被撤销的课题，规划办将追回资助研究经费，相关课题负责人不得再申请全国教育科学规划课题。
结题程序和相关事宜详见全国教育科学规划领导小组办公室网站（http://onsgep.moe.edu.cn/edoas2/website7/level3.jsp?id=1205397318781151）“全国教育科学规划课题成果鉴定结题细则”。请课题负责人给予配合和支持。
2008年全国教育科学规划工作年会在穗召开
为全面贯彻落实党的十七大精神，进一步加强教育科学规划系统的合作，密切教育科学规划与学校、科研院所的联系，繁荣和发展教育科学事业，更好地服务和贡献于教育改革与发展，全国教育科学规划办公室于4月11日至13日在广州市召开了以“完善以质量为导向的教育科研管理体系”为主题的工作年会。会议由华南师范大学、广东省教育科学规划领导小组办公室承办。国家社科规划办主任张国祚、教育部社科司司长杨光、中央教科所所长、全国教育科学规划办主任袁振国到会并讲话。来自各省级教育科学规划领导小组办公室主任、高校科研（社科）处长和教育学院（教科院）院长、教育部有关直属单位科研处处长，以及教科研业绩突出的地方教育行政部门和中小学校200余位代表出席了会议。会议传达全国教育科学规划领导小组和全国哲学社会科学规划办公室关于加强教育科学研究工作的指示精神；通报全国教育科学规划工作情况；交流教育科研管理工作经验；研讨教育科研管理行业标准。
集思广益 教育行政教研部举办学科定位研讨会
2008年4月8日上午，教育行政教研部在419会议室举办了学科定位研讨会。学院党委副书记庄益群、副院长李文长应邀出席了研讨会。应邀参加的还有学校管理教研部主任赵庆典、思政教研室主任郭垒、社科部副主任许玉乾、科研处处长于建福、副处长张婕、人事处处长王治军、外事办公室主任许淑红、院办副主任刘丽红。教育行政教研室主任邢晖首先做了“教育行政教育部定位认识与行动策略”的主题发言，之后从春侠副主任及黄永军、刘亚荣、张虹等几位教师谈到了关于部门定位与学科建设的认识。各部门领导立足学院发展全局，对教育行政教研部的学科建设方向问题都提出了真知灼见。在大家研讨的基础上，李文长副院长着重指出，学院作为规范的办学单位，必定要强化学科建设，这也是学院未来发展强劲的生命力所在。作为教育行政教研部，其部门定位与学科建设首先要服务于学院的中心工作，服务于教育干部的培训工作，其研究领域应该是教育行政干部这个群体所重点关注的内容，要充分利用学院所拥有的特殊的资源和平台，以课题为抓手，整合部门力量，紧扣政策研究这个要点，最终形成特色，打造优势。作为教师，要将自身的专业背景与学院培训科研工作的需要结合起来，在对培训项目涉及到的内容有广泛涉猎的基础上，要找到自己的研究重点，有所深入，做到点面结合，同时要将开发课程与发表成果有效结合起来。
（执笔人：张虹）
2008年上半年申请使用学院学术文库出版基金工作启动
根据2006年11月30日第31次院长办公会精神，“学术文库出版基金的使用每年上、下半年各进行一次申报和评审”，2008年上半年申请使用学院学术文库出版基金工作启动。
请准备申请使用出版基金的科研人员认真阅读《学院学术文库出版基金管理暂行办法》（院字[2004]8号），严格遵守相关规定，如实填写《学术文库出版基金使用申请表》（请各申请者于学院www.naea.edu.cn网下载），备齐相关证明材料，并于2008年6月6日（周五）前一并交出版基金管理办公室（科研处）冯文宇同志处，并提交电子版于学院科研信箱keyan@naea.edu.cn。
成果要报（三）
儒家文化教育对欧洲近代文明的影响与启示
发表于《教育研究》2007年第11期
《新华文摘》2008年第7期全文转载
人大复印资料《教育学》2008年第3期全文转载
作者：于建福（科研处处长、教授、博士）
[摘 要]以儒学为核心的中国文化教育思想随着儒家学说的西传得到欧洲有识之士的价值认同，欧洲中世纪神学权威在儒学文明的冲击下发生了动摇。儒家“民为邦本”的民本思想，“为政为德”的治国之道，“选贤与能”的用人之方，“有教无类”的全民教育观等，对欧洲近代文明产生了积极影响。回顾孔子儒学在西方传播的历程和对欧洲启蒙运动及近代文明的影响，可以看到儒家文化教育在多元文化世界中的普世价值，可以增强国人的文化认同与文化自觉，有助于加强优秀文化教育精神传承，丰富当代文化教育内涵。
日本理工科扩充政策的史学考察
发表于《湖南师范大学社会科学学报》2007年第5期
人大复印资料《高等教育》2007年第12期全文转载
作者：陈丽萍（学校管理教研部副主任、副教授、博士）
[摘 要]上世纪50年代初，日本基本走出了战败后的阴影，经济获得了较大的发展。自1995年起，日本进入经济高速增长期。随着经济的快速发展，技术人才的需求日趋凸显。为此，日本政府制定了高等教育理工科扩充政策。这一政策的出台，不仅为日本经济增长和产业发展提供了人才资源，促进了日本经济的快速发展和社会繁荣，同时也带动了高等教育的发展与规模扩大，为日本高等教育进入大众化和确立“科学技术立国”发展战略打下了基础。
美国公立高等教育投资状况的恶化及其影响
发表于《国家教育行政学院学报》2007年第9期
人大复印资料《高等教育》2008年第1期全文转载
作者：杨晓波（国际教育教研部副主任、副教授、博士）
[摘 要]自20世纪70年代起，美国的公立高等教育经历了政府财政支持政策不断变化的影响，其经费保障由“以政府投入为主”逐渐演变成“联邦政府、州政府和学生及家长三方共担”的模式。其中，学生所交纳的费用呈不断上升的趋势，而政府的财政支持呈锐减的趋势。这种发展态势给美国的整个公立高等教育事业带来了巨大冲击。高等教育公共政策必须做出选择。
大学贷款的现实和未来走向分析
发表于《北京教育（高教版）》2007年第11期
人大复印资料《高等教育》2008年第2期全文转载
作者：司洪昌（学校管理教研部讲师、博士）
[摘 要]在中国高等教育大众化的过程中，大学向银行大幅贷款，是高等教育发展史上的一个特殊现象。目前，随着贷款规模的日益庞大和高等教育规模增长的放缓，大学面临着严峻的还本付息的压力，已经影响到了教育质量。大学还贷面临着不确定性的未来。
环渤海圈经济发展与高等教育
发表于《国家教育行政学院学报》2008年第3期
作者：史 朝（国际教育教研部主任、教授、博士）
司洪昌（学校管理教研部讲师、博士）
[摘 要]一个地区的高等教育与当地经济社会发展有着密切的关系。从“首都教育”的角度看，应充分认识区位优势，紧紧抓住2008年北京奥运会特别是环渤海圈经济起飞的契机，加大首都教育尤其是首都高等教育布局调整力度。在环渤海圈这样一个新的经济增长区域发展和调整高等教育布局，制度创新至关重要。
我国高校实行校院两级管理体制改革的调研报告
发表于《国家教育行政学院学报》2008年第3期
作者：刘亚荣（教育行政教研部副教授、博士）等
[摘 要] 通过对在国家教育行政学院学习进修的第26期和第28期中青年干部培训班中35位学院院长（包括学院书记）和10所实行校院两级管理的高校的调查结果表明，我国校院两级管理的改革基本处于“事权下移，财权、人权和重大事权仍然集中在校级”的状态，呈现出管理中的“职能分权”特征，仍然是一种集权状态。这种管理状态与我国高校和政府存在密切的、直接的行政隶属关系直接相关。因此，我国高校很难实行真正的学院分权管理体制。目前的“事权下移”式的校院两级管理体制改革，仅仅是应对校级管理难度增大而作出的适应性管理结构调整，但适当的分权的确减轻了校级的财政和事务压力。
美国公立高等教育机制研究
山西教育出版社，2008年2月版
本书得到“国家教育行政学院学术文库”资助
作者：杨晓波（国际教育教研部副主任、副教授、博士）
[摘 要] 本书从历史与现实、理论与实践的角度，论述了美国联邦和州两级政府如何从管理体制设计、公共政策制定等方面来充分发挥政府职能，以保证公立高等教育公共性原则在实践中得以贯彻和坚持。在美国社会中，作为公共机构的公立高校是政府的主要资助对象和监督对象，美国政府的高等教育公共政策、立法规章制度及管理系统构成了美国公立高等教育的运作机制。根据机制运作的不同方向和层面，美国公立高等教育机制可以分为纵向机制和横向机制两大类。纵向机制主要指联邦政府和州政府两级政府高教管理机制和规章制度；而责任与自治政策和高等教育财政政策是美国公立高等教育事业的横向机制。本书的研究表明，公立高等教肩负着促进社会发展和社会民主，维护社会平等的重任。在当今世界，要实现和维护公立高等教育的基本原则，就必须有政府的立法、政策、管理系统提供的强有力的机制保障。
局内人的视角——中国大学面临的挑战及领导力需求
（Challenges Vs. Leadership—Perceptions of Insiders from Chinese Universities）
德国VDM Verlag Dr. Müller.出版社 2007年12月版
作者：杨晓波（国际教育教研部副主任、副教授、博士）
[摘 要] 本书以作者于2005年12月在美国德克萨斯A&M大学的博士学位论文—Institutional Challenges And Leadership Competencies In Chinese Ministry Of Education Directed Universities In Implementing The 1999 Chinese Action Scheme For Invigorating Education Towards The 21st Century （在实现《面向21世纪教育振兴行动计划》中，教育部所属高校面临的挑战和高校领导者领导能力需求）为基础写成，该书具有很强的实效性和实证性。本书严格采用质性研究方法，根据学校所在地区、学校改革程度等指标，以目的性抽样的方式选取了10所具有代表性的教育部所属高校，研究者亲自到这些高校考察、访谈，共访谈了22位高校管理者，其中包括6位现任校级领导、6位已退休的校级领导和10位中层领导，每次访谈时间都在两小时以上。通过大量访谈和问卷调查，在占有大量数据的基础上，研究者得以刻画出当前高教管理一线领导者和管理者的心声、他们所面临的挑战和困惑以及需要加强的能力建设等。因此，本书具有实效性和实证性的特点，有助于政策制定者了解高教管理一线领导者和管理者的现况，也是高教管理一线领导者和管理者反省和学习的一个参照系，同时也为研究者们进一步研究高教问题提供一份实证材料。
