学习理论、领会政策、交流经验，努力推进高等职业教育健康发展
发布时间：2006年12月06日
受教育部高等教育教学评估中心的委托和指导，国家教育行政学院于2006年11月13日至12月2日举办了第六期高职高专院校评估工作高级研修班。该研修班是学院所开设的年度培训计划中的重点项目。实施这一项目的主要目的，是要打造一个评估理论研究和评估能力提升的综合平台，以便为高职高专院校的评估专家队伍建设提供服务，为高职高专领导干部队伍提高综合素质和领导管理水平提供服务。来自全国19个省（市）、自治区的122名学员参加了本期研修班。经过为期三周的培训学习，学员们圆满地完成了研修任务，于12月2日顺利结业。总结学员为期三周的研修学习，我们可以发现，本期研修班有以下几个特点：
一、培训目标明确。本期研修班对象身份集中，主题定位具体，研修目标明确，学习任务落实。研修班的主题就是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，了解与把握我国社会经济发展的宏观形势，学习和领会国家发展高等教育、高等职业教育的宏观战略与指导思想，明晰高职高专教育改革与发展面临的新形势、新任务；学习高等教育管理及高校评估基本理论，把握高等职业教育基本规律，明确高职高专院校定位与发展战略，研讨高职高专院校人才培养工作水平评估方案，交流高职高专院校以评促建的典型经验，借鉴国外教育评价基本经验。研修班上所安排的专题报告和研讨、交流，以及其它的活动，都是为上述主题服务的。学院在培训过程中也始终围绕这一主题开展各项教学活动。
参加研修班的学员，或是高职高专院校的领导特别是主抓教学评估的领导和管理者，或是高等职业院校负责评估工作的部门负责人。他们参加研修班学习的目的非常明确，就是要了解高职高专院校评估的宏观政策及评估实践的先进经验，加强校际之间有关评估工作的经验交流；同时就高等职业院校在参与或迎接评估的过程中所面临的问题和困惑，寻求专家和同行的指导。
研修班所安排的两个业务考察单位北京联合大学和北京工业职业技术学院，都是在高等职业教育方面做出比较突出的成绩并具有较丰富的参评经验的院校。学员们在参观、考察这两所学校的过程中，不仅进一步学习了高等职业院校的办学经验，而且对高等职业院校先进的办学模式和迎评有了感性的认识。
二、研修形式多样。在三周的研修学习中，学员们共听取了20多场专题报告，进行了三次分班研讨、一次大会交流；先后组织了三次学术沙龙、一场学员论坛、一次业务考察和文化参观，还举办了一场乒乓球比赛和一次联欢晚会。围绕这些研讨和交流，不仅跟班的班主任先后完成了几份有一定份量的简讯，而且学员自己也完成了几份颇有水平的简报。同时，为了加强今后的合作和交流，还初步形成了一份第六期高职高专评估工作高级研修班学员合作备忘录。就形式的多样性来看，本期研修班超过了以往各期的同类研修班。研修形式的多样性对于拓宽学员视野、活跃学习气氛、提高学习效果，都起到了积极的作用。这启示我们，在今后的各类研修班上，应综合利用各种研修形式，使其进一步发挥出应有的作用，从而提高研修效果。
三、学习内容丰富。从研修学习的主要形式——专题报告来看，既有专家学者对科学发展观和教育改革发展宏观背景的解读与宣讲，也有对高等职业院校改革发展的形势与任务的分析和阐述；既有专家对高等教育评估理论的讲述，也有教育行政部门领导对评估政策的具体解读；既有评估专家的理论性讲解，也有参与过评估的院校的经验介绍。从分班研讨的形式来看，学员们研讨的主题，既有关于各院校评估工作基本情况的介绍，也有关于评估工作具体做法和经验的交流；既有对高职高专院校评估政策的认识，也有对实际评估工作的体会交流；既有评估工作成就的总结，也有对评估过程中所产生问题的分析和解决建议。丰富的研修内容不仅使学员对高职高专院校评估工作有了全方位了解，进行全方位解读，而且扩大了他们的视野，启发了思路，提高了学员们的综合素质与工作能力。
四、自我管理有效。学员的自我管理是顺利完成研修任务、圆满实现研修目标的重要保证。实现学员自我管理关键是充分发挥班委会的作用。本期研修班的总班委和分班班委在学员的自我管理中，做了大量的工作，发挥了重要的作用。几次学术沙龙和乒乓球比赛，以及最后的联欢晚会，都是在班委会成员的精心策划和认真组织下进行的。每次学术沙龙结束之后，班委会又安排专人撰写了简报，从而使研讨的成果在更大的范围得到了宣传。乒乓球比赛结束后，班委会还为比赛优胜选手购买和颁发了奖品。联欢晚会更是渗透了班委会的辛勤汗水。各分班班长、副班长在学员的分班研讨以及各种活动中，都发挥了模范带头作用。在总班班委会和各分班班干部为广大学员热情服务、辛勤工作的同时，广大学员也积极支持和配合他们的工作。所有这一切都使得本期研修班的全体学员成为了一个团结和谐、生动活泼、认真学习、奋发向上的集体。这启示我们，在今后的培训工作中，一定要更加重视班委会的的组织与建设，最大限度地实现学员的自我管理与自我服务。
五、同学交流充分。研修离不开学员之间的交流。学员之间交流的充分深入是本期研修班的一个显著特点。除了学院按照培训计划安排的三次分班研讨、一次学员论坛和大会交流，学员们还自行组织了三次学术沙龙。无论是计划内的研讨、论坛和交流，还是计划外的学术沙龙，都主题明确，讨论充分。学员们在研讨会、交流会和学术沙龙上，话题集中，发言踊跃，启发性强。不少学员的发言赢得了大家的赞同和掌声。学员不仅在上述单纯的研讨场合彼此进行交流，还在听取专题报告的过程中同专家们进行互动，针对自己所关心的问题和他们进行探讨、交流。此外，课后，学员也积极地进行沟通，探讨高职高专院校的办学模式和发展之路，相互交流评估工作的经验和体会。这些交流和探讨增进了各院校之间的了解和学员之间的友谊，进一步提高了本期研修班的学习效果。
六、学习效果显著。学员对本期研修班学习计划和专题报告普遍感到满意，学习收获很大。对许多专题报告，例如北京师范大学钟秉林校长、中央电大葛道凯校长、教育部高等教育评估中心李志宏副主任、厦门大学教务处长邬大光教授、北京交通大学许茂祖教授、北京联合大学高林副校长等专家的报告，学员们都给予了高度的评价。大家感到这些报告对高等职业教育政策的解读，对当前高等职业教育现状的分析，以及对高职高专院校评估政策和标准的讲解实事求是，有针对性和可操作性，对自己的启发很大。不少学员同志说，这次学习，是他们所有学习经历中感到最为充实的一次学习。大家普遍认为，本期研修班的学习给自己带来的收获很多，主要有以下几方面：
第一、加深了政策理解，提高了认识水平。
通过学习，学员们不但对高等教育评估理论和政策有了新的认识和更加深入的把握，深化了对评估工作基本理论、方针政策、指导思想、基本原则、指标体系及实施细则的理解，而且对做好高职高专院校的评估工作有了新的认识。不少学员在研讨和交流中都谈到：通过水平评估可以不断推进高职高专院校人才培养模式的改革与创新。在评估指标的导引下，高职高专的人才培养将会不断把“以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合发展道路”的模式落到实处。评估可以凝聚人心。评估从某种意义上说评的是人心，通过评估，把每位教职工的工作态度、敬业精神、工作水平、工作效率，把每位教职工对学校的关心度、支持度都评得清清楚楚，明明白白；评估又是把尺子，它把学校的各项工作，从教学到管理、从观念到服务都量了一量；评估的过程其实也是学校建设和改革的过程。通过评估，加快了学校基础设施设备的建设，推进了学校人才培养模式改革的深入进行。
第二、交流了评估经验，提升了工作能力。
通过三周的学习和研修，学员们充分交流、尽情分享了兄弟院校评估工作中的经验与教训，有效提升了从事评估工作的实际能力。
许多学员在研讨和交流中，对自己学校的评估工作进行了总结，提出了应注意的一些问题，例如：要明确目标，对自己的学校要认识全面，定位准确，这样在迎评安排中才能找准基调；要通过思想政治工作解决人心问题，将干部、教师、学生都动员起来；职责、任务要明确；具体的事情应高度重视，等等。多位学员在研讨中指出，评估中最容易出问题的环节是学校的中层干部，尤其是总务、财务等部门的负责人。这些负责人对于评估专家所关心的学校怎么以教学为中心等问题，往往缺乏认真的思考和准备，从而不仅影响了评估的效果，也反映了学校的干部队伍建设还存在一定的问题。这是应该引起学校领导注意的。
第三、找出了问题所在，形成了对策建议。
在专家报告的指导下，学员们对现行的高职高专评估的指标体系及实施细则进行了认真的学习和讨论。大家普遍认为：现行的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》及《高职高专院校评估细则》全面反映了评估工作的具体内容和基本要求，体现出较高的科学性、综合性、系统性和实用性，实施细则总体设计比较严密、规范，可操作性强，有其明确的导向作用，它们的实施对促进高职高专院校人才培养水平的提升，对高职高专院校办学质量的提高，对高职高专院校的持续健康发展，都具有重要的推动和引导作用。但无可否认的是，现有的指标体系及实施细则还有待于进一步完善。有的学员认为，专家评估应该是指导性的，在坚持专家评估的同时，今后还应加大对社会评估的引导和支持。目前以一种评估标准评估不同类型学校的方式还可以探讨和完善，以便逐渐制定出更加切实、合理的评估标准，引导学校办出特色。
有的学员在研讨中指出，现在大多数高等职业院校在实训设备方面投入不足，总是落后于社会生产，而走出去企业又没有接受积极性。这无疑限制了中国高等职业教育的发展。学员认为，在我国，行业办学，婆婆很多，缺乏恒久的支持，所以学校在办学方面很辛苦，这绝对不是一个好现象。为了提高学校的办学水平，一方面学校要有实训基地；另一方面，政府应该给予政策倾斜。国外的做法是企业的营利与接受学生数相结合，这一点值得学习借鉴。学员建议中央和教育行政部门出台一些有推动力的政策，让企业能够参与到职业教育中来，从而更加有效地推动高等职业教育的发展。
在讨论过程中，学员们一致认为，高职高专院校发展最重要、最关键、最难解决的问题还是师资队伍问题。高等职业院校、特别是经济欠发达地区的高等职业院校很难吸引和留住高水平的师资。有的学员指出，现在的评估体系中对硕、博比例规定得过高，很多硕、博只有理论水平，缺乏工作经验。而一般的技师学历又没有达标，甚至没有教师资格证。评估工作应该根据高职高专院校培养技能型人才的实际和不同类型学校的具体情况，采取一定的灵活措施和办法。
第四、加强了校际沟通，增进了同学友谊。
学员与授课专家之间的互动和学员彼此的研讨和交流，加强了高职高专院校间的沟通。通过这种沟通，大家相互启发，相互促进，共同进步。同时，在沟通和交流中，学员间增进了友谊，为未来的合作和共同发展打下了一个良好基础。
相聚短暂，友谊长存。三周的研修学习使学员们永远地记住了朝夕相处的同学，也永远地记住了带给他们知识与能力，留下他们的欢声笑语，提供他们交流的平台、展示的舞台的国家教育行政学院。学院的全体教职员工特别是我们七位班主任也同样会永远地记住第六期高职高专评估工作研修班的全体学员。感谢你们对我们工作的理解和大力支持，也感谢你们对我们工作中不足之处的宽宏谅解。
祝中国的高等职业教育蓬勃发展！
执笔人：许玉乾
