（2026年3月26日第八届党委2026年第7次党委会审议通过）

第一章 总则

第一条 为落实人才强校战略，整合学院科研力量，优化科研团队布局，强化有组织科研，促进学院建立科学合理的学术研究体系，加强跨部门研究中心的规范化建设，特制定本管理办法。

第二条 本办法中的国家教育行政学院跨部门研究中心（以下简称“研究中心”）是指学院根据科研发展战略需要，有计划、有选择、有重点设立的非营利性学术研究机构。研究中心不另设专门的办公场所，中心主任不定行政级别。

第三条 研究中心要坚持正确的政治方向，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开展决策咨询、科学研究、课程开发和学科建设。研究中心的各项活动均应遵守党和国家的大政方针，遵守各项法律法规，遵守学术规范。

第二章 组织职责与架构

第四条 研究中心的职责是面向国家、教育部重大需求，对应司局、战线和学院工作需要，聚焦学院主责主业开展理论与政策研究，为干部教师培训提供智力支持，为教育决策提供咨询服务，全面推进学院有组织科研、教师队伍成长和学术发展。

第五条 每个研究中心原则上由 5-10 名院内教师组成，其组成人员在研究方向上须与研究中心设置的研究方向一致。

第六条 研究中心设主任 1 名、副主任 1-2 名。研究中心主任一届任期为两年，届满进行轮换。若两年期满后研究中心评估优秀可连任，最多连任不超过两次。同一人员只能担任一个研究中心的负责人。

第七条 研究中心实行主任负责制，中心主任作为第一责任人，应确保个人及研究中心活动符合党和国家有关政策法规，坚持正确政治方向、研究导向和价值取向，符合意识形态主流舆论要求；确保研究中心围绕职责开展工作，完成既定目标，取得预期成果；严格执行学院相关管理规定，积极配合相关职能部门监督检查。重要事项及经费使用等须主任、副主任协商后共同决策。

第八条 人员组成及条件。研究中心应有学术造诣较高、学风正派的负责人和结构合理的研究队伍。院内教师原则上每人只能正式参与一个研究中心，如果同时关注其他研究方向，可非正式参与其他研究中心的活动。

（一）中心主任须具有较高的学术水平和科研能力，具有副高及以上专业技术职称。首次任职年龄应为57周岁以下（含）。同时中心主任（含副主任）还须满足下列条件之一：

1.近五年以主要作者身份（前三）提交相关领域调研咨询报告，并获司局级以上正面批示或认定；

2.近五年主持或完成1项相关领域省部级以上课题；

3.近五年以第一作者身份发表高水平学术论文 2-3 篇或出版学术专著1部。

（二）中心成员须具有一定的学术能力和科研潜力，硕士及以上学历，同时还须满足下列条件之一：

1.近五年以主要作者（前三）身份参与相关领域调研咨询报告；

2.近五年主持或完成1项相关领域课题；

3.近五年公开发表过学术论文或出版过著作。

第三章 申报与成立

第九条 申报原则

研究中心申报工作，坚持个人志愿与学院统筹相结合的原则，充分尊重教师学术兴趣，又注重推动跨部门的研究合作，促进优势互补和协同创新。遴选工作严格遵循公开、公平、公正的原则，确保过程严谨有序、结果客观公正。

第十条 申报程序

（一）申请者须填写《国家教育行政学院跨部门研究中心人员报名表》，经所在部门负责人审核同意后，报科研处；

（二）科研处对申请材料进行初审并提出可行性建议，报分管院领导；

（三）研究中心正、副主任人选等重要事项，报请学院党委综合考虑职称、研究方向及年龄等因素研究决定。

第十一条 成立与备案

研究中心的设立遵循科学统筹、稳步推进的原则。获批的研究中心应向科研处办理备案登记，提交备案表及成员信息表。备案信息将作为研究中心年度考核、定期评估、经费拨付及人员变动管理的基本依据。

第四章 运行与管理

• 研究中心应根据国家法律法规、学院制度及本管理办法规范运行与自我管理。研究中心应当有明确、相对稳定的研究方向和目标，有切实可行的中长期研究发展规划，每年须将年度工作计划提交科研处备案。

第十三条 研究中心及其成员从事以下活动，须提交书面申请报科研处审批：

（一）独立或合作组织公开性的学术交流活动（15人以上）

（二）接受境内外机构或个人委托课题；

（三）接受境内外各种资助；

（四）参与涉外活动及其他重大活动。

第十四条 研究中心如确需对外签订科研合作协议，依据学院有关规定执行。

第十五条 学院对研究中心实行动态调整、年度考核、定期评估、择优奖励的管理模式，由科研处负责相关组织工作。

第十六条 研究中心及组成成员的管理归属

学院对研究中心人、财、物等日常运行进行统筹管理与监督。

（一）科研处作为研究中心业务归口管理部门，对研究中心活动负有统筹、管理与监督责任；牵头组织对研究中心的日常及年度考核；开展对有关活动的性质认定；对研究中心进行完备的科研档案管理等；

（二）财务处负责研究中心经费的财务管理；

（三）中心成员人事编制所在部门负责差旅审批等管理。

第十七条 学院每年为各研究中心拨付5万元的研究经费，研究经费可结转至下年度继续使用。研究经费须秉持量入为出的基本原则使用，所有经费一律纳入学院财务统一管理。

第十八条 经费报销实行分级审批制，参照《国家教育行政学院科研项目经费管理方法》执行。具体审批权限如下：单笔经费5千元以下的，由中心主任签批；单笔经费5千元至1万元以下的，由中心主任、科研处签批；单笔经费1万元及以上的，由中心主任、科研处及分管院领导签批。

第十九条 鼓励学院《中小学校长》《国家教育行政学院学报》优先刊发研究中心论文。研究中心应加强知识产权的管理，研究中心完成的论文、专著等科研成果须体现署名单位“国家教育行政学院”。

第二十条 研究中心应做好信息公开工作，在学院网站相应板块及时公开研究中心基本介绍、人员构成、工作情况等信息。

第五章 考核与评估

第二十一条 为促进研究中心健康发展，学院对研究中心开展年度考核与定期评估工作，评估周期为两年。考核与评估工作由科研处负责组织。

第二十二条 所有科研成果的认定须依照学院科研成果认定办法执行；只有在考核评估周期内产生的科研成果，方可纳入。研究成员的科研成果只能参与一个研究中心的考核，不得重复使用。

第二十三条 考核与评估

（一）程序

1.研究中心应按期填写《国家教育行政学院跨部门研究中心年度考核表》或《国家教育行政学院跨部门研究中心评估表》，并将相应成果证明材料等提交至科研处；

2.科研处组织专家，按照有关要求对研究中心运行情况进行考核评估，结果报学院党委审定后，在一定范围内进行公布。

（二）条件

1.年度考核主要包括对研究中心的科研成果、学术交流和运行管理等方面。研究中心在年度考核中达到以下四项条件，为考核合格：

①调研咨询报告

－每年经学院审核合格报送调研咨询报告3篇；

－或获司局级领导批示的调研咨询报告2篇；

－或获省部级及以上领导批示的调研咨询报告1篇。

②学术论文与著作

－公开发表学术论文总篇数不低于研究中心总人数的二分之一；

－或公开出版学术专著一部。

③课程建设

－围绕学院主责主业的课程开发；

－服务学院学位点建设及研究生指导与培养的课程开发。

④团队建设

－定期开展学术活动，促进研究中心团队建设；

－活跃中心学术氛围，促进科研成果产出。

2.定期评估主要以两年为一个周期对研究中心科研成果产出、决策咨询服务、人才培养与团队建设、学术交流与合作等方面表现进行综合评价。各研究中心除年度考核达到“合格”等次外，还须在两年内至少承担1项省部级及以上科研项目，或主持横向课题实际进账总经费不低于10万元。

（三）结果

1.年度考核与评估结果分为优秀、合格、不合格三种。其中优秀比例不超过参评研究中心总数的25%；

2.年度考核结果为“优秀”的研究中心，在拨付常规研究经费外，学院给予适当科研奖励；考核结果为“合格”的，学院将维持原有研究经费支持水平，不予额外奖励；考核结果为“不合格”的，责令其进行整顿，并在下一年度减少30%的研究经费。

3.定期评估结果为“优秀”“合格”的研究中心，将自动进入下一个运行周期并按期拨付经费；学院将对评估“优秀”的研究中心进行公开表彰，中心主任可以连任；评估结果为“不合格”的，学院将决定其是否续建并对中心主任进行调整。

第二十四条 研究中心重大变更事项须向科研处提交书面申请，必要时科研处提请党委会研究审定。

第二十五条 研究中心存在下列情况之一，科研处将提请学院党委撤销。

（一）组成成员发表的言论存在意识形态导向问题，违背党和国家的大政方针或法律法规；

（二）举办或参与任何带有培训性质或经营性质的活动；

（三）私自在院外开立账户、刻制公章；

（四）授牌、表彰、组织评比、下设分中心等；

（五）违反学院规定，给学院声誉造成不良影响或重大损失；

（六）提供虚假考核与评估材料；

（七）拒绝参加考核、评估与整改；

（八）严重违反相关管理规定的情况；

（九）其他应予以撤销的情况。

第二十六条 被撤销的研究中心主任3年内不得担任其他研究中心的负责人，副主任及成员1年内不得参加其他研究中心。学院将对有违规情况的研究中心主任及相关人员进行批评教育，并视情节给予组织处理或纪律处分；对涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。

第六章 附则

第二十七条 本管理办法自发布之日起施行，由科研处负责解释。

                                     国家教育行政学院

2026 年 4 月 1 日