为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，深入贯彻落实党中央《2018—2022年全国干部教育培训规划》中“加强培训保障体系”尤其是师资队伍建设的有关要求，以及教育部党组《关于贯彻落实〈2018—2022年全国干部教育培训规划〉的实施意见》中“提升培训质量”“加强培训人才队伍建设”的要求，切实促进学院专兼职教师培训专业化能力的提升，根据《事业单位工作人员培训规定》《国家教育行政学院干部教育培训实施方案（2019—2022年）》以及《国家教育行政学院关于加强教职工队伍建设的意见》，制定以下行动计划。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，树牢党校姓党、学员为本、质量立校的办学理念，坚持一盘棋布局、一体化发展，系统总结梳理学院培训办学的先进经验，不断把培训专业化建设推向前进，高质量教育培训干部，高水平服务教育事业改革发展。

　　（二）主要目标

　　明确学院专兼职教师培训专业化必备能力和成长方向，围绕干部培训教学资源的专业化建设，坚持在学习中行动，在行动中学习，推动培训、教学、科研的相互促进、相互转化、联动发展，建立一支专业化的干部教育培训人才队伍，打造若干高水平的培训、科研合作团队，以专兼职教师队伍培训专业化能力的提升，带动学院干部教育培训事业的内涵发展。

　　二、明确学院专兼职教师必备的核心培训能力

　　根据学院当前培训事业发展的需要和实际，学院专业培训人才队伍除了要具备过硬的思想政治素质，良好的职业道德修养，较高的理论与实践素养，还需要重点提升五项核心的培训专业能力。

　　（一）培训组织管理能力

　　熟悉培训组织管理流程，根据学员特点和学习目标，对学员进行合理分班或分组，组建班委会；针对1个月以上的班次，策划和指导班委会组建临时党支部，开展有关党建活动；主持召开培训班次全体会，进行入学动员和教学设计说明；策划和指导班委会组织学员积极开展形式多样的学习活动和文体活动；全程参与或策划学员外出考察等自主教学活动，及时与相关部门沟通协调，保证各项教学培训工作有序进行；及时对培训活动进行总结和宣传。

　　（二）培训学习引导能力

　　熟练掌握一系列培训引导技术和引导工具，理解学员的工作领域、工作环境和工作任务，有效组织和引导学员开展结构化研讨。

　　（三）课程教学设计能力

　　掌握“以学员学习为中心”的课程与教学设计技术，研发理论与实践结合的案例，开设小班教学课程或专题讲座。

　　（四）培训项目设计能力

　　在培训需求调研和培训评估分析的基础上，针对解决某个关键问题或提升某种能力，设计内容精当、逻辑顺畅、方法合理、资源匹配、效果优良的培训项目方案，制定出可执行的教学计划。

　　（五）培训研究能力

　　围绕干部教育培训重要理论与实践问题开展研究，深化对干部成长规律和干部教育培训规律的认识，积极推进干部教育培训事业的改革创新。在干部教育培训的某个方面，有较深的研究积累，能够承担干部教育培训管理制度或有关政策研制，并发表相关的学术成果。

　　学院专兼职教师因工作性质、类型和岗位分工不同，应具备核心能力的侧重不同，但专兼职教师都要强化培训主责主业意识，积极参与培训教学，开展培训研究，专注于培训专业化建设。

　　三、重点行动计划

　　（一）开展系列学习支撑活动

　　1.积极开展学院层面的学习交流活动。每年围绕培训专业化能力提升，确定1—2个学习主题，通过组织系列内训活动、网络专题学习、设置工作坊、开展学习分享交流和成果展示活动等多种形式，为专兼职教师培训专业化能力的提升提供学习交流平台。（责任主体：教师发展中心、专兼职教师，完成时限：长期坚持，2020年以引导技术学习为主）

　　2.积极开展部门内部的教研活动。加强组织协调和统筹管理，制定年度教研活动计划，积极组织开展学习和教研活动，活跃学术交流氛围，尊重教师学术自主权，加强学术团队建设。（责任主体：各培训管理部门、教研部门，完成时限：长期坚持，年度考核）

　　（二）加强培训项目库建设和项目设计

　　3.项目库目录建设。对以往举办的培训项目，根据关键岗位和关键问题进行盘点分类，形成包含项目来源、项目类别、项目名称、培训对象、培训目标、培训时长、课程模块、培训方式等信息的培训项目库。（责任主体：各培训管理部门，完成时限：2020年7月前完成，教务部配合汇总）

　　4.强化学院主体培训项目的创新设计。围绕长期负责的主体培训项目，加强对教学计划的创新设计，以及对教学计划执行环节尤其是学员自主学习环节的再设计，以深度激发学员自主学习的动力，帮助学员更好地学习。每期主体班次在举办前，教研部门设计的教学执行方案要与培训管理部门制定的教学计划一并提交学院党委会审议，通过不断的积累沉淀，打造更多高质量的精品培训项目。（责任主体：各培训管理部门、教研部门，完成时限：长期坚持）

　　5.新增培训项目设计。结合国家重大发展战略、教育部的中心工作以及培训需求，从提升学院的品牌化、专业化和影响力出发，发现培训的空白点和生长点，积极创新适应信息化发展的培训模式，设计可能的新培训项目，通过项目论证后，对培训项目库及时补充和更新。（责任主体：各培训管理部门、教研部门，完成时限：长期坚持）

　　（三）定期开展培训项目执行的复盘总结和分享交流

　　6.定期开展主体培训项目执行的复盘总结。每年至少开展三类主体培训项目复盘总结工作。近三年，主要围绕高校管理干部类、教育行政干部类和基教动态类培训班，由教务部组织培训管理部门和教研部相关的教学计划制定与执行团队、教务管理工作团队，共同开展对培训项目的复盘总结活动，并形成经验清单、问题清单和改进清单。其他重点培训项目如影响力较大的、创新性较强的一些专题培训、国际合作或港澳培训、分段式培训等，也鼓励相应的培训管理部门及时组织复盘总结活动。（责任主体：各培训管理部门、各教研部门，完成时限：长期坚持）

　　7.定期开展年中和年终培训工作研讨交流活动。继续坚持开展年中培训推进会和年终培训总结会的优良传统，重点围绕“利华年度优秀培训项目奖”获奖项目、培训项目创新成果以及培训项目执行相关的培训研究成果等，加强成果展示和经验交流。（责任主体：教务部牵头，完成时限：长期坚持）

　　（四）加强课程开发与课程库建设

　　8.课程库目录建设。系统盘点学院已有培训项目和课程，并按照专题模块、课程名称、课程形式、课程目标、适用对象、主讲专家、课程时长、课程来源等进行梳理和分类，完善学院课程库目录建设。（责任主体：各培训管理部门，完成时限：2020年7月前完成，教务部配合汇总）

　　9.院本课程及特色重点课程开发。（1）学院定期确定若干院本重点特色课程建设主题（2020年将设立“习近平总书记关于教育的重要论述”“新时代党的教育方针”“学校基层党组织建设”三个特色重点课程建设计划），以公开招标的方式，委托教研部进行课程开发。各教研部门要凝聚力量，加强教研活动，通过集体备课和组织试讲，提升教师的教学能力。（责任主体：各教研部门、专兼职教师，完成时限：长期坚持）（2）按照课程目录的专题模块，鼓励专兼职教师结合培训需求和各自研究方向，以团队合作形式认领（例如，以提升不同类型培训对象工作业务能力为目标的课程、培训者培训课程等），开发小班教学、案例教学、结构化研讨课或专题讲座。（责任主体：各培训管理部门、教研部门、专兼职教师，完成时限：长期坚持）（3）学院继续大力支持现场教学课程开发和现场教学基地建设，具体另见“国家教育行政学院现场教学基地建设与管理办法”。（责任主体：各培训管理、教研部门，教务部牵头，完成时限：长期坚持）

　　10.课程推荐与引进。（1）鼓励院内专兼职教师通过深入学员、参加学术会议和拜访专家等多种形式，发现和推荐新的授课师资与课程，积极提供包含主讲人、课程主题、课程名称、课程主要内容（文字、PPT或视频）、推荐理由等课程说明信息清单，汇总到学院的课程库。专兼职教师在课程建设的过程中，紧密与院外专家积极进行学术交流和探讨，建设良好的社会学术网络，促进自身学术发展。（责任主体：各教研部门、专兼职教师，完成时限：长期坚持）（2）依托教育系统干部培训协作机制，积极开拓和引进国家级干部培训基地的优质课程。（责任主体：教务部、远程培训中心，完成时限：长期坚持）

　　（五）加强案例开发和案例库建设

　　11.加强与学员的案例开发合作。鼓励专兼职教师深入学员一线、实践一线和现场教学一线，持续针对某一类学员的特定工作业务领域，充分利用和挖掘学员资源，加强与学员的合作，共同开发不同类别的理论结合实践的高质量案例，建立服务培训教学的案例库。（责任主体：各培训管理部门、各教研部门、专兼职教师，完成时限：长期坚持，年度汇总）

　　12.加强与院外专业力量的案例开发合作。利用培训协作机制、教育行政专业委员会和学院两刊等学术平台，面向全国教育培训机构、高校、教育科研院所的专家学者，征集优秀案例，积极拓展案例研究的学术合作。（责任主体：教务部、科研部、杂志社，完成时限：长期坚持）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立学院培训工作专业化建设行动计划领导小组，学院党委书记、常务副院长任组长，分管培训教学副院长任副组长，成员由各培训管理、教研部门主任组成，领导小组办公室设在教务部，负责具体统筹协调。各相关责任主体要压实责任、细化分工，认真研究落实举措，加强相互协作配合。坚持边实施、边完善，每年根据实施进展和实际情况不断修正具体行动计划，实行滚动优化。

　　（二）明确进度安排

　　各相关责任部门要每半年制定和上报培训资源建设计划，2020年重点加强对已有培训资源进行梳理，对好的经验做法总结固化，明确各部门的专业化建设方向。2021、2022年加强培训资源的开发创新和培训转化。争取到2022年，形成具有行业示范效应的系列专业标准，打造一批精品培训项目、院本特色课程和高水平案例库，全体专兼职教师的培训专业化能力得到整体性提升。

　　（三）强化质量保障

　　1.明确资源建设质量标准。各教研部要研究制定与本专业领域有关的案例研究写作规范、院本课程分类标准以及课程建设目录结构规范，培训管理部门要研究制定培训研究案例写作规范、培训项目建设规范，培训管理部门商教研部共同制定学院课程汇总分类规范及教学规范，并持续改进完善。

　　2.严格学院试讲评议程序。对于拟正式进入学院培训资源库的优质案例、优质课程、优质培训项目，定期采取院内外专家评议制度，严格质量把关。

　　3.设立公开学术交流机制。各相关部门要积极统筹协调，鼓励专兼职教师在项目设计、课程开发、案例开发过程中自主开展公开交流教研活动，帮助教师邀请院内外教师听课评议，获得客观的评估结果和改进建议。提出培训资源入库申请的教师至少需要提交三次公开学术交流的完善记录。

　　（四）促进信息共享

　　持续加强信息化建设，建立学院培训资源库，实现案例、课程、项目、成果等培训教学资源的定期维护、发布、查阅等功能，建立动态更新的院本培训教学资源库。培训资源库实行相关部门和学院分级维护管理，相关培训管理及教研部门负责维护自身责任范围的培训资源库的扩增建设，不断完善维护规范和标准，每半年向学院提交资源库建设目录及资源，并选择优质资源申请进入学院资源库。学院负责评估和维护具有学院特色、高品质和代表性的培训资源库的建设。各部门资源库的维护过程需要注意保护知识产权，所有培训资源库的知识产权归学院所有。

　　（五）完善配套机制

　　学院投入专项经费和专门场地予以保障支持，经费使用实行申报制。学院将组织对培训资源建设的计划执行情况进行年度工作交流和三年阶段性总结评估，并将把培训专业化能力和相关专业化建设工作纳入绩效考核办法、职称评定办法和有关评奖评优办法。

　　国家教育行政学院

　　2020年6月10日