学院简讯

第17期(总第250期)

国家教育行政学院办公室编印  二00五年七月二十五日

青春做伴 艰苦创业

访国家教育行政学院原科研外事处处长叶齐炼（包金玲）

虽然公务繁忙，当得知学院50周年华诞前夕，学院恳切希望倾听学院校友的心声时，叶齐炼非常痛快地答应接受采访。7月21日，我们一行在人民大会堂人大常委会办公处对叶齐炼进行了采访。

叶齐炼毕业于北京师范大学，于1983年至1997年就职于国家教育行政学院，曾先后任学院马列教研室教师、教务处副处长、开发办主任、院办副主任、科研处处长、外事处处长、科研外事处处长。1997年，由学院科研外事处处长调到全国人大教科文卫工作，曾任全国人大教科文卫委员会文化室副主任，现任全国人大办公厅人事局秘书(副局级)

叶齐炼首先谈了对学院培训事业的感受。他谈到，今天回过头来看，当时学院在办学条件十分艰难的情况下复办，并全面系统地开展全国教育干部培训事业，是一件非常具有战略眼光的举措。高等教育发展到今天，无论其规模发展还是质量提高，都与行政学院从恢复到现在不断培训教育管理干部，不断提高其政治思想素养，业务水平、管理能力有着密不可分的关系，国家教育行政学院为我国教育管理干部队伍建设做出了积极贡献。

青春做伴 磨练意志

1983年，叶齐炼与来自全国8所院校的一批青年大学生一同来到行政学院工作。回忆当年情景，他感慨万分地说：从1983年到学院工作，到1997年离开学院，正好经历了14个春华秋实，而这14年也正是人生中最富朝气和愿景的时期，我们的青春岁月是伴随着学院事业白手起家，艰苦创业而一起度过的，由此倾注的心血更加难以忘怀，同时那段磨练也成为今后人生宝贵的积累，不断促进我们个人事业的发展。学院当时办学条件远不如今天，当我们这些风华正茂的20多岁的学生，初到行政学院时，看到的是“风吹草低现兔羊”的情景，到处是一人高的荒草，而且我们从事的很多工作都与我们的专业发展、业务发展有一定的距离，因此我们一时很不适应。但是，当看到一批批高校领导来到学院培训学习，他们不仅带来许多新的教育教学改革经验，同时通过培训研修也带着各自的学习收获分赴各自岗位做出了更大贡献，我们逐渐认识到我们所从事的工作具有非常崇高的意义，逐步明确我们的主要工作就是服务于教育管理干部培训事业。现在想来，当时的许多磨练为我们适应社会、适应环境、适应培训工作需要、锻炼个人意志有很好的帮助，使我们终身受益。

艰苦创业 以外事促科研

在谈到学院工作感受时，他认为在学院工作感受最深的是，他和同事们一道克服工作，生活上种种困难，通过以外事促科研的方式，对全面提高学院教师队伍科研水平倾注了许多精力。

通过学院提出的“以外事促科研，以外事促进教师的业务水平”的指导精神，叶齐炼作为当时的科研外事处处长为学院教师队伍建设做出了积极的努力。在外事项目主任季明明副院长领导下，叶齐炼与同事一道从1989年开始积极开发对外交流项目，开创了学院对外交流的新局面。学院开发的第一个项目是与加拿大合作的CIDA项目，项目内容是提高学院  教师关于高等教育理论水平，学院有7位教师和管理人员到加拿大进行了为期8个月的进修学习。学习内容涉及到教育理论、教育管理、教育心理学等新的理论。同时还分别派学院中层干部和学院骨干教师到国外进行了短期参观访问。这是学院第一次走向世界，开展教师进修提高的实质性工作，这些教师后来都成为学院各项工作的骨干力量，发挥着重要作用。紧接着在教育部的支持下做的第二项工作是基础教育的对外交流项目。通过  这些外事项目，让我们教师走出去，到美国加拿大、澳大利亚、香港等国家和地区考察进修，是对我院青年教师进行的大规模培训，很好地提高了他们的专业理论水平。

学院复办以来，不断注重教育教学改革，在教师队伍建设，学科建设等方面有了很大的进步，已经培养和引进了一大批具有较高学术造诣的教师队伍，这支队伍在学院各项事业中正在起着越来越重要的作用。叶齐炼指出，重视教师队伍建设应是学院事业发展的一项重要内容随着我国部培训事业发展，新时期教育干部培训面临新的形势、新的要求，学院也正面临着如何提高培训质量，提高教学科研水平等新的问题。学院教师提高面临的一个难点是，来院工作的绝大部分教师缺乏教育管理实践环节，因此如何构筑起与具有丰富管理实践经验的学员进行有效交流的平台是至关重要的问题。

孜孜追求 尝试案例教学

叶齐炼谈到，在教育部外事司和贷款办的支持下，学院外事工作白手起家，在当时学院工作中起到了龙头作用：一是大大改善了学院办公设备，使办公设备实现现代化。二是通过新购置的电脑对全院教职工进行了普遍培训，提高了教职工的现代办公水平。三是起到了通过外事促科研，以科研带动教师科研水平提高的积极作用。伴随每一个外事项目的开展，我们都争取到了与项目相关的课题，以及课题经费。教师通过带着课题去学习  和调研，很快找到了专业发展方向，大家学习回来后，确实在理论修养上、开拓视野上，尤其是对培训事业有了很好的提高和认识。四是促进了学院对外交流，一方面我们学到了很多国际先进教育理念和方法，另一方面我们也将学院在高等教育管理干部培训工作中成功经验交流到更多的国家

作为当时外事工作的主要负责人，叶齐炼认为在当时进行外事促科研和地区，促进了对外交流事业的发展。工作中有一件很有价值的事情，就是学院利用世界银行关于少数民族干部培训项目尝试运用案例教学方法，对传统培训方法进行了改进。叶齐炼于1991年在阿尔伯特大学访问期间对该校实行的案例教学有很深的印象，因此用加拿大案例教学理论来重新设计学院的培训方式和内容，进行了用  现代教育教学手段提高学院培训教学质量的初步尝试，通过邀请有关外国  专家讲授、学院教师学习探讨等方式，在当时收到了很好的效果。

叶齐炼指出，案例教学是一种已经发展得相当成熟的教学方法和教学手段，有一套行之有效的相当规范的操作理论、操作规范和操作模式。案例分析教学法早在19世纪末已在法学教学过程中得到运用，20世纪初哈佛大学商业管理学院把案例分析教学法用于商业管理学的教学，20世纪30年代哈佛大学把案例分析方法广泛运用于各种研究领域和人文科学教学活动中，然后推广到教育管理领域教学中，采用此教学法帮助学员分析学校管理中的人际关系及组织行为训练，以研究各种不同教育背景下人们的行为，掌握学校管理的规律。传统的讲授教学与案例教学的主要区别在于，在教学目的上，前者以传授知识为主，而后者以培养能力为主；在教学主体上前者以教师为主，而后者以学员为主在学习方法上前者以理解记忆为主，而后者以探究发现为主；在其教学特征上，前者是讲学记结合，崇尚权威，而后者是学思行结合，追求创造。但是，案例教学也有其明显的不足，主要体现在三方面：一是案例教学尽管能帮助学员分析、解决学校管理中出现的很多问题，但它不能穷尽这些问题，更何况学校的问题是千变万化错综复杂的，而且有些问题是不适用案例分析法去解决的。二是案例教学是一种好的教学方法，但它在远距离教育和缺乏教育管理经验的学习者的教学中是有困难的。三是案例教学一个突出的特点是没有标准答案，这一方面使教师很难考核每一个学员的学习效果，另一方面也由于学员不同的解决方案，有时很难判断哪一个方案是最好的，这在一定程度上影响了教学效果。在北美，案例教学成为一门独立的课程，在培训各种管理人员中发挥着越来越重要的作用。在当今知识创新时代，案例教学方法  更易受到人们的欢迎。目前我们国内实行的案例教学大部分还停留于举例式的平面式的层面，缺乏互动教学形式。而且在对案例教学整个环境的布置，对案例教学观念的把握等方面还比较欠缺。由于不同角色具有不同体会，因而对教学内容的理解也是不同的，所以真正的案例教学不是认为谁是最好的，而是谁是最合适的。

叶齐炼对学院培训事业充满信心，同时也寄予了很高的期望。他指出，面对新时期干部成长需要，充分利用日新月异的现代教学手段，改革传统的教学方法，适当进行案例教学将是学院教学改革的一项重要内容。案例教学可以采取多种形式，如针对一所高校内部管理的集体诊断，如通过网上远距离方式打破时空限制等等方式。案例教学只是一个教学方式和手段，重要的在于通过互动式案例教学，可以极大地提高学员的参与程度，可以通过集体诊断等方式把握规律性的东西。因此，进行案例教学方法将大大提高学院培训内容的针对性和实效性，使学院教学水平上一个台阶。

总结经验 开拓进取

作为校友，叶齐炼一直热心关注学院培训事业的改革和发展，他认为学院近年来取得了很多令人瞩目的成绩，在培训规模和形式上都迈进了很大的一步。同时对学院事业的发展也寄予厚望，他指出，学院今后的发展面临一个如何在新的历史条件下，提升办学水平，不断提高办学质量的新课题。他认为，面对教育管理干部不同的学习需求，根据对象所关注的不同领域，充分利用现代教学手段，在教学方式上由传统的单一化的培训模式转变为多元化的培训模式。如可以将培训对象按照注重理论层面、实践层面和研究探讨层面分别采取不同的教学模式以适应教育管理干部不同的需要。

另外，作为干部培训院校，学院应加强对培训理论的研究，学院走过了50年的培训生涯，我们应该很好地研究和探讨这50年的办学经验，研究借鉴国内外同行的经验，这是学院实现可持续发展必不可少的重要环节。通过对叶齐炼的采访，我们进一步感受到在学院白手起家，艰难办学条件下，当年一批大学毕业生克服了诸多困难，以青春做伴，兢兢业业，孜孜追求，以他们的艰苦创业换来今天工作上骄人业绩，其感人事迹，是他们一代人的财富，更是激励许多工作在行政学院青年学者的宝贵财富，他们的业绩将不断鼓励我们青年学者，以更远大的目标发展提高自己。

叶齐炼：原中央教育行政学院（1983年至1997年）科研外事处处长。国家督学、全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会教育室原主任（正司级）、退休。

高素敏：原中央教育行政学院（1981年至？年）图书馆馆员。职称？退休、