国家教育行政学院2023年工作要点
院字〔2023〕9号
2023年11月23日
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。学院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习贯彻党的二十大精神为主线,认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党对教育干部培训工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,继续坚持稳中求进、守正创新,聚焦提升专业引领能力、供给能力、治理水平和文化品位,以数字化赋能学院高质量发展,将2023年确立为“升级年”“数字年”,开辟干部教育培训发展新形式新赛道,塑造干部教育培训发展新动能新优势,不断促进干部教育培训高质量发展,助力教育强国建设,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。
一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续走好中央和国家机关党的建设第一方阵
牢牢把学院姓党作为办学治校的第一政治标准和根本实践要求,以党的政治建设为统领,坚持不懈加强党的创新理论武装,把党的全面领导贯穿干部教育培训工作的全过程、各环节。
(一)深化党的创新理论武装,持续建设学习型组织
1.用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑,强化学在先、走在前、作表率,重点抓好党委理论学习中心组、全体党员干部和在训学员三个主体,持续推进分层分类深入学。继续开展好党的二十大精神轮训,将党的创新理论作为干训必修课,不断加强项目研发、课程研发、教员开发和教材研发,推动党的二十大精神进项目、进课程、进教材、进学术、进头脑。
2.按照党中央和部党组统一部署,扎实开展主题教育。组织党员干部赴党性国情教育基地,开展专题学习培训,推动全体党员干部进一步坚定理想信念,增强党性修养,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各支部和青年理论学习小组突出自身特色,自选主题制定活动实施方案。
3.深入开展党的二十大精神的研究阐释宣传工作。加强有组织科研,党委选定负责人,组织科研力量开展“职业教育融合发展政策建议”“新技术革命下高等学校办学模式创新研究”“教育系统干部学习与成长规律研究”三个课题的研究。鼓励教研部门、非实体研究中心等科研力量,围绕党的二十大提出的重大理论和实践问题以及教育部年度重大任务自选研究题目,开展调查研究,研究成果年底进行验收,对通过验收的课题予以经费支持和学院课题确认。学院两刊重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等主题的研究宣传。
4.根据机关党委统一部署,党委书记为全体党员讲专题党课,其他领导班子成员在所在党支部或联系支部讲党课,支部书记在本支部以灵活多样方式讲党课,以党支部为单位开展主题党日活动。
责任部门:党政办公室、科研处、各培训管理部门、教育管理杂志社、各基层党组织
(二)持之以恒加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”
1.把党中央、部党组关于干部教师教育培训工作的重要指示批示精神作为党委会“第一议题”,深入学习研究,加强统筹协调,推进重大决策部署落地。
2.召开中国共产党国家教育行政学院第八次党员大会,紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神主线,进一步凝心聚力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,持续走好中央和国家机关党的建设第一方阵。
3.围绕深化模范机关创建,推动特色党支部提质升级,全面培育建设“四强”党支部,着力基层党建提质增效。
4.组织开展学院“两优一先”评选表彰,集中表彰“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“先进党支部”。
5.组织开展党员干部政治能力提升培训,加强政治机关意识和政治忠诚教育,提升理论素养和工作能力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
责任部门:党政办公室、人事处(离退休工作处)、各基层党组织
(三)一刻不停推进全面从严治党,持续巩固风清气正的政治生态
1.坚持以严的基调强化正风肃纪,一体推进“三不腐”,有力加强经常性纪律教育,持续深化严的氛围。
2.锲而不舍落实中央八项规定精神,培训教学工作中严格落实中纪委、部党组对学员管理的有关规定,持续深化纠治“四风”。
3.坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,把抓领导班子和中层干部的监督作为重点,切实加强对年轻干部的教育管理和监督。
4.巩固马克思主义在意识形态领域指导地位,严格落实意识形态工作责任制,在课堂、网络等方面着力,常态化开展督促检查。
5.强化保密宣传教育,切实做好新形势下保密工作,铸牢保密工作防线。
6.强化内部审计监督和风险防控,对重点岗位、关键环节领域加强风险防控。
7.深化整改常抓不懈,持续巩固巡视和审计整改成果,形成长效落实机制。
8.持续推进新时代廉洁文化建设。
责任部门:纪委办公室(审计处、内控办公室)、党政办公室、直属机关党校办(宣传中心)、教务部
二、主动服务“国之大者”,不折不扣贯彻落实党中央和部党组重大决策部署
以服务国家战略需求为导向,积极将学院各项工作融入服务党和国家事业大局,贯彻落实好党中央和部党组各项决策部署,为建设教育强国贡献学院力量。
(四)主动围绕部党组重大项目,在服务拔尖创新人才培养、时代新人铸魂、“大思政课”建设等战略工程上着力,积极服务教育强国建设
1.有计划组织重点规划班次学员参与教育强国重大专项调研行动,擎画教育强国图景,提供学院方案。
2.主动谋划、积极作为,以拔尖创新人才培育为主题开设高等教育改革动态研修班等自主规划班次。
3.在高校领导干部进修班、高校高层次人才研修班、高校中青年干部培训班等重点规划班次开设“高层次人才自主培养”为主题的系列课程和专题论坛。
4.面向中小学德育骨干队伍、班主任、心理健康教育教师举办专题培训。开发举办中小学立德树人双领军团队研修班。
5.在破解思政课改革创新重点问题上加强调研,建设思政“金课”库,着力在思政课程和课程思政建设上发挥作用。
责任部门:进修一部、进修二部、远程培训部、党建与思政教研部
(五)贯彻落实国家教育数字化战略,服务建设学习型社会
1.配合教师工作司,管理、维护国家职业教育智慧教育平台“教师能力提升”板块和国家高等教育智慧教育平台“教师专业发展”板块,建设数字化学习资源,依托平台开展职业教育教师和高等教育教师网络研修和专题培训。
2.按照“应用为王、服务至上、简洁高效、安全运行”的总要求,持续优化完善“智慧党建”平台建设,配合机关党委面向直属机关开展好系统试运行工作。
责任部门:直属机关党校办(宣传中心)、教师工作与研究部
(六)聚焦教师工作新职能,贯彻落实高质量教师队伍建设战略工程
积极探索学院教师职业发展和能力提升新职能的边界,与教师工作司签订战略协议,助推高素质、专业化、创新型教师队伍建设。
1.加强美育、体育、劳动教育、心理健康教育、家庭教育等稀缺领域教师教育培训,增强教师素质教育专业能力与家庭教育指导能力。
2.面向学前教育教师群体开展培训,促进学前教育教师队伍高素质、专业化发展。
3.持续推进职业院校高素质专业化干部队伍、“双师型”教师队伍和思政工作者队伍建设培训。
4.做好中小学校长和幼儿园园长国家级培训项目管理办公室工作和国家级职业教育“双师型”教师培训基地的有关协调工作。
5.协助教师工作司开展银龄教师、教育帮扶等系列支教计划研究工作。
6.开展师德师风、教师素质能力和教师管理等相关政策研究,为教师队伍建设提供决策建议和参考。
责任部门:远程培训部、教师工作与研究部
(七)持续推进乡村教育振兴和教育振兴乡村工作
1.持续做好乡村振兴对口帮扶网络培训。继续面向青海省玉树州曲麻莱县和囊谦县教育系统干部教师开展全员网络培训,区别群体配置培训内容,实施分岗分类的精准培训。
2.面向对口帮扶县开设“数字化+”乡村学校治理变革领军人才研修班。
3.开展线上线下多形式的联合教研,推进定点帮扶校囊谦一中、曲麻莱县民族中学教师专业发展水平的不断提升。
4.充分发挥主办期刊资源优势,设置乡村教育振兴专题,为乡村学校开展公益宣传,捐赠杂志刊物,多措并举赋能乡村教育振兴。
责任部门:进修二部、远程培训部、教育行政教研部、高校管理教研部、教师工作与研究部、教育管理杂志社
(八)持续推进各级领导干部教育工作培训体系建设
1.继续办好地方主管教育工作及相关部委联系分管教育工作的领导干部培训班,高校书记、校长研修班和地市级主管教育领导干部培训班,持续构建各级领导干部关于教育工作的干部培训体系。
2.积极为构建顺畅的教育政策宣传贯彻体系、央地沟通机制和部委间协同工作机制搭建有效平台。
责任部门:各培训管理部门
(九)主动对接,积极筹划,坚决服务好部党组和各司局干训需求
1.协助教育部做好2023—2027年全国干部教育培训规划工作。
2.着眼部党组重大项目和专项行动开发设计培训班次。在优化职业教育类型定位及推进职普融通、产教融合、科教融汇等领域,开发设计职业院校干部创新驱动发展研修班。面向职业学校、普通高校等学校专兼职心理健康教育教师和高校辅导员举办“心理健康教育教师培训”专题培训班。
3.紧紧围绕部党组年度重点工作和各司局中心工作需要,开展加强教育系统党的建设、强化学前教育和特殊教育普惠发展、深化基础教育课程教学改革、坚持高中阶段学校多样化发展、深入推进“双减”工作、持续深化新时代教育评价改革、深化教育督导体制机制改革等系列培训,承办教师工作司委托的有关示范性教师培训、中小学书记校长及幼儿园园长培训项目,助推部党组重大决策部署落地见效。
4.结合部党组重点工作计划,围绕科教兴国、教育数字化战略、教育国际交流合作、碳中和科技创新等主题邀请专家开发课程。
责任部门:各培训管理部门、干部教育研究中心、教师工作与研究部
三、高质量推动教育培训事业发展,高水平服务支撑教育强国建设
聚焦关键少数,抓住关键问题,优化培训要素,创新培训模式,完善组织管理,推进科研咨政,推动干部教育培训工作更好服务教育事业改革发展,开创新时代干部教育培训新格局。
(十)持续完善培训制度体系和机制建设
1.修订完善《国家教育行政学院面授培训经费管理办法》以及班主任、学员管理、结业证书管理等相关配套制度,不断完善学院培训管理制度体系,为培训事业规范发展提供制度保障。
2.统筹课程、教材、师资等资源库建设,出台《国家教育行政学院教育管理教学案例库开发建设方案》,开展年度案例收集、评审、入库工作。
3.继续完善培训项目评估、督导质量保障机制,更好发挥对提升培训质量的促进作用。
4.服务地方干训需求,建立从项目立项到项目实施的科学化规范化工作机制和流程。
责任部门:教务部、进修一部、进修二部
(十一)探索学院培训模式改革创新新路径,着力提升培训质量
1.创新打造学院培训新模式。通过理论讲解、现场体验、反思研讨、课题研究等多种方式打造沉浸式学习培训模式,探索高校干部跟岗培训模式,探索建立问题反思式学习模式,在远程培训项目试行首席专家负责制。
2.深刻把握成人网络培训的认知规律和行为特征,探索网络培训新模式,持续提升网络培训质量。
3.面向关键岗位、关键少数干部开展有针对性需求调研,建立训前需求分析标准化模式和流程。
4.建立完善地方教育局长岗位胜任力模型,为开展教育局长专业化培训提供方法论基础。
5.细化教学组织,鼓励推动班主任团队积极开发学员资源,挖掘各类具有引领、示范意义和推广价值的典型案例。
6.开发建设高校思政课改革创新案例教学和基层党建典型案例教学。
责任部门:各培训管理部门、干部教育研究中心、各教研部门
(十二)有序拓展培训资源,加强对外培训合作建设与管理
1.推进教育系统干部培训协作机制建设,进一步规范对外合作办学,加强院外办班场地管理,召开年度培训基地工作交流会。
2.加强与相关部委网络培训机构的业务交流与资源共享。
3.加强中国教育干部网络学院及其分院的标准化建设,对已建立分院及地方教学中心开展标准化建设评估和指导。与有关省级教育行政部门合作,新开发建设中国教育干部网络学院省级分院不少于2个;与地市级教育行政部门和有关高校合作,新开发建设中国教育干部网络学院地方(高校)教学中心不少于5个,不断扩大网络学院办学规模。
责任部门:教务部、远程培训部
(十三)加强国际交流合作,高质量做好港澳干部教育培训工作
1.举办国际讲座、国际论坛和国际沙龙,设计组织“参赞沙龙”,开阔学员和教师的国际视野。
2.开拓加强与国际司、人事司、驻外使领馆以及国外高水平大学的合作机制和平台建设。
3.建立港澳教育专家学者资源库,多种途径助力港澳教育。
责任部门:国际合作交流处(港澳台办公室)、科研处、有关培训管理部门
(十四)不断提升科研管理水平,提高服务国家教育决策能力
1.修订《国家教育行政学院科研项目经费管理方法》,加强课题过程管理,完善科研档案管理,积极开展横向课题合同审核,提升科研管理服务水平。
2.充分发挥干部教育学科建设协调小组办公室作用,推动干部教育学会相关平台建设,促进中国人民大学、浙江大学、四川大学三所学科建设试点高校加强研讨交流,共同推进干部教育学学科建设。
责任部门:科研处、干部教育研究中心
(十五)持续提高两刊质量,多渠道扩大期刊影响
1.建立集“投稿—评审—编辑—校对—出版”功能于一体的数字化出版平台,深入推动期刊数字化转型。
2.多举措加强融媒体建设,进一步扩大刊物影响力。
责任部门:教育管理杂志社
四、持续提升治理效能,加强人才队伍建设,营造弘扬教育家精神的校园文化场域
以保障教育培训事业高质量发展为核心,以推进内部治理体系和治理能力现代化、打造高素质干部教师队伍、提升学院文化品位、完善后勤服务保障为抓手,持续弘扬学院使命文化、忠诚文化、奋进文化、家园文化,着力加强社会主义政治家、教育家文化场域建设。
(十六)不断完善学院工作机制体系
1.制定实施学院“十四五”规划时间表路线图,按既定目标完成“十四五”中期建设。
2.落实《国家教育行政学院制度建设管理实施办法》,编制年度制度手册。
3.制订《国家教育行政学院督查督办工作实施办法》,进一步规范学院督查督办工作。
4.制订《国家教育行政学院档案管理工作办法》,完善学院档案管理制度体系。
5.完善对外战略合作台账,持续规范对外合作行为,确保对外合作在制度框架下规范开展。
责任部门:纪委办公室(审计处、内控办公室)、党政办公室、教务部、图书档案馆(校史馆)
(十七)坚持人才强校计划,加强高素质干部教师队伍建设
1.落实《国家教育行政学院关于加强教职工队伍建设的意见》,分层分类制定培训教学队伍、行政管理队伍、教学服务队伍、后勤保障队伍“四支队伍”建设的实施办法,大力培育不同领域的领军和骨干人才。继续组织开展好第二批“清源学者助力计划”遴选工作、推动落实“一人一策”人才培养措施。继续补充各类人员,多措并举着力确保培训管理研究队伍稳定,进一步调整优化学院人才队伍结构。建设完善师德师风建设机制,加强日常教育提醒,着力培育“四有”好老师和“大先生”。
2.修订《国家教育行政学院中层干部选拔任用实施办法》,制定实施《国家教育行政学院干部挂职借调管理办法》。开展“提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”中层干部专题培训。
3.修订完善《国家教育行政学院职称评审工作实施办法》,开展好职称评审、专业技术职务晋级和职员晋升聘用工作。
4.修订《国家教育行政学院绩效工资分配管理办法》,持续提升绩效工资分配的科学化、规范化。
责任部门:人事处(离退休工作处)
(十八)坚持数字化赋能发展,持续提升学院数字化治理水平
1.制定实施学院“十四五”数字化发展规划。
2.开展学院教职工数字化素养培训,筑牢教职工数字化应用基础。
3.建设具有学院特色的领导驾驶舱,以共建共治共享提升学院治理水平。
4.以学院培训模式和业务需求为导向,建设具有大屏幕显示、远程直播互动功能的智慧教室,示范引领教育系统实现现代信息技术与教育教学的深度融合。
5.升级改造教学教务平台,提高教学培训管理的信息化水平,为高质量教育培训干部和教师夯实基础。
6.启动合同管理及督查督办系统模块建设,利用数字化手段实现合同及督查督办管理高效化,提升数字化管理水平。
7.稳步推进预算管理一体化建设工作,提升财务服务保障水平,提高经费使用效益和资源配置效率。
8.完成安防、消防中控数字化改造项目(一期)。
责任部门:信息技术部、党政办公室、纪委办公室(审计处、内控办公室)、人事处(离退休工作处)、财务处、教务部、后勤管理服务中心
(十九)营造弘扬教育家精神的校园文化氛围
1.强化师德师风建设,营造崇尚教育家、学习教育家的文化氛围。
2.通过开发设计培训项目、培训内容、教辅材料、学院产品标识、建设教育家传记书库、举办主题展览、开展教育家文化建设理论研究等多种途径,着力加强社会主义政治家、教育家文化场域建设。
3.强化学院内外宣传,加强学院微信公众号建设,进一步提高学院影响力。
4.继续开展校训、校歌、教风、学风和学院人精神征集凝练活动,开展廊道和墙面美饰美化建设,不断丰富提升学院文化内涵。
5.持续做好“我为群众办实事”活动,开展学院职工周转房翻新、充电桩加装、为学院单身教职工搭建交流交往平台等工作,持续做好离退休同志服务工作。
6.持续做好工会、共青团等群团组织工作,完成工会、团委换届,组织开展丰富文体活动,引导教职工养成健康生活方式,不断增强凝聚力向心力。
责任部门:直属机关党校办(宣传中心)、人事处(离退休工作处)、资产管理处、各培训管理部门、各教研部门、图书档案馆(校史馆)、后勤管理服务中心、党政办公室(工会)、各基层党组织
(二十)加大资金投入力度,持续改善办学条件,切实做好服务保障工作
进一步深化完善后勤管理服务中心承包机制,持续升级校园硬件设施,做好图书馆、校史馆建设、学员餐厅三层修缮和学院电梯改造工作。
责任部门:资产管理处、图书档案馆(校史馆)、后勤管理服务中心